政府采購信息報/網記者近日從湖北省公共資源交易監(jiān)督管理網站了解到，湖北省公共資源交易管理委員會近期印發(fā)了《湖北省公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄量化管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》共三十九條，包括總則、量化記分、量化記分周期、量化記分異議、信用修復、量化記錄查詢、失信聯(lián)合懲戒及量化結果的應用、監(jiān)督檢查等。
《辦法》首先明確了適用范圍，即湖北省行政區(qū)域內公共資源招標投標市場各方主體和從業(yè)人員受到行政處罰（處理）的違法違規(guī)行為記錄，進行量化記分管理和應用?！掇k法》所稱的公告資源招標投標市場各方主體和從業(yè)人員是指招標人、投標人、招標代理機構及從業(yè)人員、評標委員會成員。公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄量化管理應當遵循客觀公正、分級管理、誰出發(fā)（誰處理）誰記分誰負責的原則。湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局負責統(tǒng)一建設“湖北省公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄量化管理電子系統(tǒng)”，建立違法違規(guī)行為記錄量化管理檔案，制定和調整《量化記分標準》。
《辦法》對量化記分標準及量化記分周期進行了詳細的規(guī)定，《量化記分標準》根據公共資源招標投標違法違規(guī)行為的情節(jié)輕重及造成不良影響的程度，分為“一般違法違規(guī)行為”、“較重違法違規(guī)行為”、“嚴重違法違規(guī)行為”、“特別嚴重違法違規(guī)行為”四個量化記分等級，分別記1分、4分、8分、12分。量化記分周期為對公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄信息進行量化記分后予以公告的期限，周期為六個月。一次性或累計量化分值達12分及以上時，該市場主體或從業(yè)人員將被量化系統(tǒng)自動列入“公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄黑名單”（以下簡稱“黑名單”），黑名單信息公共期和量化記分周期為列入黑名單之日起十二個月。
此外，《辦法》還明確了失信聯(lián)合懲戒及量化結果的應用，對在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”上公共期內的嚴重和特別嚴重的失信主體，在公共資源交易領域對懲戒對象采取以下一種或多種懲戒措施：依法限制失信企業(yè)參與工程建設項目招標投標、政府采購活動、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易活動、藥品和醫(yī)療器械集中采購及配送活動、林權流轉、其他公共資源交易活動，依法限制失信企業(yè)從事公共資源交易代理活動；依法限制失信相關人在公共資源交易領域從業(yè)；依法加強對失信企業(yè)、失信相關人從事公共資源交易有關各項活動的監(jiān)督檢查。
《辦法》還對量化記分異議、信用修復、量化記錄查詢、監(jiān)督檢查進行了詳細的規(guī)定。
據了解，《辦法》已于2018年10月1日期施行，有效期五年。原《湖北省招標投標不良行為量化管理暫行辦法》失效，2018年9月30日前作出的量化記分仍按原量化記分標準和周期執(zhí)行，2018年10月1日起作出的量化記分按本《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。（作者：董曉鷗）
（來源：政府采購信息報/網）
