近日，陜西省寶雞市財政部門下發(fā)通知，啟動2018年度政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，同步開展集中采購機(jī)構(gòu)檢查考核，并對采購單位開展監(jiān)督檢查。這次“雙隨機(jī)”抽查工作的主要特點(diǎn)是：
檢查面廣，市縣同步。市縣兩級同步開展社會中介政府采購代理機(jī)構(gòu)抽查，抽查機(jī)構(gòu)數(shù)、項(xiàng)目數(shù)均比往年明顯增加。按照“雙隨機(jī)”和上下級行政機(jī)關(guān)不重復(fù)檢查的原則，以及近3年內(nèi)已經(jīng)檢查過的機(jī)構(gòu)原則上本次不再檢查的要求，確定全市共抽查社會中介政府采購代理機(jī)構(gòu)29家，抽查面44%。具體檢查項(xiàng)目方面，每家機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取不少于5個采購項(xiàng)目實(shí)施檢查，實(shí)際代理采購項(xiàng)目不足5個的全部開展檢查。此外，市縣兩級還將同步開展集中采購機(jī)構(gòu)檢查考核，并組織對采購單位開展監(jiān)督檢查。市級按照6%的比例隨機(jī)抽查預(yù)算單位，抽查數(shù)量25家。
內(nèi)部協(xié)作，部門聯(lián)動。檢查工作由市縣財政部門采購管理、監(jiān)督檢查、政策法規(guī)等機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。市級檢查工作由財政、審計部門聯(lián)合組織實(shí)施。市縣將成立若干個檢查工作組，檢查工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，每個檢查組人員不少于3人，分設(shè)檢查、復(fù)核等崗位，抽調(diào)熟悉政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)知識，并具有一定的調(diào)查研究、綜合分析和文字表達(dá)能力的行政執(zhí)法人員參加。根據(jù)工作需要，還可聘請專門機(jī)構(gòu)或者具有專門知識的人員協(xié)助開展檢查工作。
統(tǒng)一尺度，分類實(shí)施。政府采購代理機(jī)構(gòu)抽查方面，社會中介采購代理機(jī)構(gòu)、集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行財政部制定的檢查指標(biāo)體系，對組織安排、檢查對象、檢查內(nèi)容、問題分類和處理口徑等方面實(shí)行聯(lián)動安排，切實(shí)做到統(tǒng)一政策口徑、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處罰尺度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格依法依規(guī)處理處罰。檢查分前期準(zhǔn)備、自行檢查、書面審查、現(xiàn)場檢查、處理處罰、匯總報告等階段，整個檢查工作將在11月份上旬結(jié)束。采購單位檢查方面，堅(jiān)持以檢查促普法、促規(guī)范、促提高，采取全面自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、書面審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)、規(guī)章、制度情況，包括政府采購范圍、采購方式和采購程序執(zhí)行情況，采購需求編制、確認(rèn)情況，采購合同簽訂、履約驗(yàn)收情況，政府采購內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
嚴(yán)密組織，依法檢查。開展政府采購“雙隨機(jī)”抽查，是政府采購領(lǐng)域貫徹“放管服”改革的重要舉措，是加強(qiáng)政府采購代理市場“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要內(nèi)容，是提升政府采購績效的有效途徑。寶雞各級財政部門要制訂詳細(xì)檢查計劃，加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查程序，切實(shí)做到檢查結(jié)論和處罰決定等事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法。檢查結(jié)果信息將依法在陜西省政府采購網(wǎng)公開。
2015年寶雞市下發(fā)政府采購隨機(jī)抽查監(jiān)管工作實(shí)施方案以來，已連續(xù)3年組織了“雙隨機(jī)”抽查工作。本次抽查工作市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、檢查面廣，標(biāo)志著寶雞市政府采購隨機(jī)抽查監(jiān)管工作又邁出重要一步。
（來源：陜西省財政廳辦公室）
