【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng)】11月6日, “中國(普光)微玻纖材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”在四川省達州市公共資源交易服務(wù)中心正常完成開評標各項工作,但與以往不同的是,該項目評標專家分成三地評標,1名專家身處主場達州市公共資源交易服務(wù)中心評標,另4名專家身處副場自貢和廣元市公共資源交易中心評標。至此,達州市成功開啟跨市州區(qū)域聯(lián)盟異地遠程評標工作模式,這是全省首例跨區(qū)域多地聯(lián)動開展異地遠程評標,也推動了全省異地遠程評標工作正式步入新階段、新常態(tài)。
近年來,達州市交易中心在實現(xiàn)全流程電子化基礎(chǔ)上,精心謀劃,以“智能化”為突破口,高水平建設(shè)“跨層級、跨行業(yè)、跨區(qū)域異地遠程評標智能協(xié)調(diào)系統(tǒng)”,聚力創(chuàng)新“評委異地化、評標遠程化、監(jiān)管智能化”,力爭實現(xiàn)各行業(yè)和跨市州的遠程異地評標資源共享、智能高效,推動達州公共資源交易服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
此次異地遠程評標是智能化評標的創(chuàng)新舉措,在提速增效、廉政風險防控方面將發(fā)揮著重要作用,一是“兩地”變“多地”。之前,達州市交易中心與省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心常態(tài)開展了“兩地”間異地遠程評標,實現(xiàn)了“點對點”異地評標?,F(xiàn)在,達州市交易中心將異地評標區(qū)域由“兩地”升級發(fā)展為“多地”,進一步增強異地評標區(qū)域的隨機性和評標專家的不確定性,有效避免專家評標打“感情分”或形成非法利益鏈接,確保評標規(guī)范透明、公平公正。二是全程在線操作。專家通過身份認證和人臉識別系統(tǒng)登陸異地遠程評標平臺,杜絕冒名頂替評標行為。同時,評標專家組長推舉、投標資格審查等工作通過平臺在異地多方同步展開,評標專家通過語音、視頻、圖像等多種途徑進行在線交流,給出評標意見,系統(tǒng)自動匯總形成評標報告,各地專家電子簽章確認。三是痕跡可溯可查。監(jiān)督部門通過監(jiān)控系統(tǒng)對整個評標過程進行監(jiān)督,全程有跡可循、有據(jù)可考,進一步加強了事中事后監(jiān)管力度,有效減少專家自由裁量權(quán)和違規(guī)評標情形。四是檔案自動歸集。評標結(jié)束后系統(tǒng)自動下載主、副場音視頻資料并按項目分類歸檔存儲,監(jiān)督部門可直接按標段調(diào)取查看對應(yīng)的主、副場環(huán)境監(jiān)控視頻,摒棄了傳統(tǒng)刻盤拷貝寄送的繁瑣操作,同時也方便了檔案的儲存,極大提高了工作效率。五是科技支撐安全。達州市交易中心運用了目前最新型的“區(qū)塊鏈”信息安全技術(shù),合作異地通過多因子評標互動終端設(shè)備,驗證專家身份,校驗專家簽字和評標報告,技術(shù)安全可靠,不易被篡改,有效確保專家身份的唯一性、評標報告的合法性及可信性,同時也較好地解決了異地CA不兼容問題。
隨著“中國(普光)微玻纖材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”異地遠程評標的順利完成,下一步,達州市公共資源交易服務(wù)中心將進一步擴大異地遠程評標合作區(qū)域和項目實施范圍,逐步從工程項目擴展到政府采購,從省內(nèi)“多地”擴展到跨省域開展,進一步促進公共資源交易陽光運行。(江帆 吳開建)
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