招標(biāo)投標(biāo)作為一種市場(chǎng)行為,公平競(jìng)爭(zhēng)是其應(yīng)有之義??墒?,在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域里,有人卻違背競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律去串通投標(biāo),最終迎來(lái)了法律制裁。近日,湖南省湘陰縣人民法院對(duì)某建筑公司串通投標(biāo)中標(biāo)建筑工程2.1億元的案件作出判決,對(duì)該單位判處罰金300萬(wàn)元,該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員歐某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑七個(gè)月,并處罰金40萬(wàn)元,并沒(méi)收該單位及涉案公司非法所得363萬(wàn)元。
歐某原是某建筑公司的法定代表人,他頭腦精明,經(jīng)營(yíng)有方,近年來(lái),所在公司承接各項(xiàng)基建業(yè)務(wù),效益頗豐。2015年下半年,他獲悉某市有個(gè)供水化工程項(xiàng)目要招投標(biāo),通過(guò)有關(guān)人員打招呼后與該項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,業(yè)主單位向招標(biāo)代理人介紹推薦了歐某。
然而,歐某所在建筑公司不具備投標(biāo)資質(zhì),歐某便找到某家具備資質(zhì)的水電公司,要求借用對(duì)方資質(zhì)參與投標(biāo),并承諾中標(biāo)后以項(xiàng)目總資金2%向水電公司支付管理費(fèi)。水電公司安排丁某與歐某對(duì)接,負(fù)責(zé)投標(biāo)事宜。為了確保中標(biāo),歐某帶招標(biāo)代理人與丁某見(jiàn)面,商討招標(biāo)細(xì)則,招標(biāo)代理人在制作招標(biāo)文件時(shí)有意向該公司傾斜。因項(xiàng)目要求參與投標(biāo)公司在三家以上,丁某又邀集三家公司協(xié)助圍標(biāo),并由歐某承擔(dān)此三家公司的圍標(biāo)費(fèi)用共30萬(wàn)元。2016年1月,該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),水利公司順利中標(biāo),中標(biāo)金額7000余萬(wàn)元。
2016年,歐某又以同樣的方式中標(biāo)某安置房建筑項(xiàng)目,中標(biāo)金額1.4億余元。
一審法院認(rèn)為,歐某所在建筑公司在工程投標(biāo)中,與招標(biāo)代理人、投標(biāo)人相互串通,排擠公平競(jìng)爭(zhēng),損害國(guó)家及其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重,是單位犯罪,構(gòu)成串通投標(biāo)罪。歐某作為該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員,應(yīng)以串通投標(biāo)罪追究刑事責(zé)任。鑒于歐某認(rèn)罪態(tài)度好,積極退繳非法所得,遂作出如上判決。宣判后,控辯雙方均表示服判息訴。
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