近年來,宜賓市充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),堅持全市統(tǒng)籌、一體化推進,不斷深化公共資源交易改革,積極“打造全程留痕、規(guī)范透明”的公共資源交易平臺,全面實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化、全程留痕、全方位、互動式在線監(jiān)督,取得了明顯實效。2013年8月19日—2018年10月31日,宜賓市已通過電子化交易方式規(guī)范組織實施工程建設(shè)項目招投標和政府采購,招標控制價總額439.4億元,成交總額395.62 億元,節(jié)約資金約43.78億元,降低投標人投標成本5000萬元以上,并切實促進政治社會生態(tài)建設(shè)。2015年7月,宜賓市被國家發(fā)展改革委等六部委確定為國家電子招標投標試點省市。
一是著力打造全流程電子化交易系統(tǒng)。充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),全面建成并在全市統(tǒng)一使用的宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)(即宜賓市公共資源交易公共服務平臺)、宜賓市公共資源電子化交易平臺,全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地礦業(yè)權(quán)出讓、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、公務用車取消車輛拍賣等交易類型從項目登記至合同公告各環(huán)節(jié)“一窗對外”、“一網(wǎng)通辦”、全流程電子化。
二是著力打造全方位在線監(jiān)督系統(tǒng)。充分運用流媒體技術(shù),全面建成并正式運行宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺,將公共資源交易現(xiàn)場同步在互聯(lián)網(wǎng)對外在線直播、任何人任何時間點可回看交易情況,實現(xiàn)行政監(jiān)督由現(xiàn)場監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€監(jiān)督、“在家監(jiān)督”、“移動監(jiān)督”、“全天候監(jiān)督”,并接受社會公眾監(jiān)督,更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用,并運用大數(shù)據(jù)分析加強和改進監(jiān)督方式,實現(xiàn)預警糾錯、事前事中事后監(jiān)督、在線投訴舉報處理,全力實現(xiàn)全流程、全天候、全方位、“互動式”綜合監(jiān)督。
三是著力推進平臺互聯(lián)融通資源共享。先后實現(xiàn)與中國招標投標公共服務平臺、全國公共資源交易平臺(四川?。?、五糧液集團公司電子招標投標平臺對接并交互數(shù)據(jù),并將宜賓市公共資源交易平臺系統(tǒng)延伸至宜賓絲麗雅集團有限公司等國有企業(yè),全面實現(xiàn)與國家、省平臺和企業(yè)平臺的互聯(lián)互通、信息共享。在全省率先在全省通過電子交易系統(tǒng)檢測認證和實現(xiàn)兩種以上數(shù)字證書的兼容互認。在市、縣(區(qū))常態(tài)化開展政府采購項目市內(nèi)異地遠程評標,并不斷升級公共資源電子交易系統(tǒng),先后與省政務服務和資源交易服務中心、內(nèi)江市實現(xiàn)工程建設(shè)項目異地遠程評標,實現(xiàn)專家資源、場地資源共享。
四是著力強化技術(shù)與制度的深度融合。全面厘清交易流程,變條塊化管理為流程化管理,建立政府投資建設(shè)項目集中簽約、特邀社會監(jiān)督員、開評標現(xiàn)場調(diào)查評議、評審專家隨機抽取、內(nèi)部巡查監(jiān)督等一系列制度,建成分工合理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相互監(jiān)督的陽光管理運行機制。同時,全市制定并不斷升級完善工程建設(shè)和政府采購招標標準文件范本26個,各類招標文件編制工作18個,投標編制工具17個,固化廢標條款54項,進一步簡化招標和投標文件編制工作,使招標投標更便捷、規(guī)范、高效。
來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心