中新網(wǎng)湖南新聞11月22日電(記者 向一鵬)撤銷公共資源交易市級(jí)專業(yè)性交易平臺(tái)和縣級(jí)交易平臺(tái)、制訂工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“1+N”制度體系、對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為嚴(yán)厲懲處……22日，長(zhǎng)沙市舉行慶祝改革開放40周年新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了經(jīng)濟(jì)體制改革相關(guān)情況。
改革開放以來，長(zhǎng)沙公共資源交易改革取得明顯成效。該市2016年制訂了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作實(shí)施方案》，目前全市的工程建設(shè)項(xiàng)目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)用設(shè)備采購等交易項(xiàng)目已統(tǒng)一進(jìn)入長(zhǎng)沙公共資源交易中心交易。據(jù)悉，2015至2017年，長(zhǎng)沙進(jìn)入該中心交易的項(xiàng)目總數(shù)為7989宗，交易總金額約2147億元(人民幣，下同)，共節(jié)約資金90.5億元。
對(duì)于招投標(biāo)領(lǐng)域中存在的圍標(biāo)串標(biāo)違法亂象，怎樣來防范和治理？據(jù)長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨委書記、主任夏文斌介紹，今年長(zhǎng)沙新出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范招投標(biāo)工作的意見》及8個(gè)配套文件，通過信息全面公開、引入社會(huì)監(jiān)督、誠(chéng)信體系建設(shè)、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理等多個(gè)方面來治理此類現(xiàn)象。
“我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域制定了招投標(biāo)活動(dòng)正面、負(fù)面和例外清單，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)的‘堵點(diǎn)’‘盲點(diǎn)’和‘風(fēng)險(xiǎn)’點(diǎn)進(jìn)行全面排查，形成全鏈條管理體系?！毕奈谋蠼榻B，長(zhǎng)沙通過信息手段識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)，預(yù)計(jì)2019年實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的全流程電子化，利用區(qū)塊鏈技術(shù)可讓活動(dòng)過程的全部信息被記錄、被識(shí)別、被追溯，有利于高效、準(zhǔn)確地查找和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。而對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就納入黑名單，依法限制違法主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
以往，專家評(píng)定委員會(huì)在招投標(biāo)中起到?jīng)Q定性作用，以后這種情況將不復(fù)存在。據(jù)悉，長(zhǎng)沙正在推行“評(píng)定分離”，即讓評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離開來，專家只能評(píng)定標(biāo)書順序，但不能確定中標(biāo)單位，遏制了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的絕對(duì)權(quán)力。同時(shí)，該市公共資源交易項(xiàng)目原則上不設(shè)業(yè)主評(píng)委，限制了業(yè)主單位的影響力。
今年以來，長(zhǎng)沙加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)典型案例的查處力度，對(duì)26名違規(guī)專家進(jìn)行處理，挽回國(guó)有資產(chǎn)2000余萬元。“評(píng)標(biāo)專家如果在長(zhǎng)沙違法一次，他們就會(huì)從長(zhǎng)沙的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘薪K生除名，而且在外省的幾個(gè)城市也會(huì)沒有用武之地。”夏文斌表示，未來將推進(jìn)異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與武漢、合肥、南昌四地異地評(píng)標(biāo)，規(guī)避評(píng)標(biāo)專家被圍獵的廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證評(píng)標(biāo)的公開、公平、公正。(向一鵬)
來源：中新網(wǎng)湖南
