“對(duì)于參與評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,不僅在長(zhǎng)沙市場(chǎng)禁入,在武漢、合肥、南昌都將不能再參與評(píng)標(biāo)。可以說(shuō)違法成本巨大?!?1月22日,長(zhǎng)沙市改革開(kāi)放四十周年經(jīng)濟(jì)體制改革新聞發(fā)布會(huì)上,長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨委書(shū)記、主任夏文斌透露,今年以來(lái),長(zhǎng)沙對(duì)26名違規(guī)專(zhuān)家進(jìn)行處理,挽回國(guó)有資產(chǎn)2000余萬(wàn)元。長(zhǎng)沙還通過(guò)信息全面公開(kāi),引入社會(huì)監(jiān)督等手段,讓市場(chǎng)主體之間互相監(jiān)督,提高行政監(jiān)督的效率。
在一些地方和領(lǐng)域,投標(biāo)領(lǐng)域中存在的圍標(biāo)串標(biāo)違法亂象一直備受關(guān)注,夏文斌表示,2016年,長(zhǎng)沙根據(jù)國(guó)家以及省政府統(tǒng)一部署,制訂了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作實(shí)施方案》,撤銷(xiāo)了市級(jí)專(zhuān)業(yè)性交易平臺(tái)以及縣級(jí)交易平臺(tái)。目前全市工程建設(shè)項(xiàng)目(含房屋建筑及市政、交通、水利等工程)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)等交易項(xiàng)目已統(tǒng)一進(jìn)入長(zhǎng)沙公共資源交易中心交易。
同時(shí),制訂了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“1+N”制度體系,新出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》及八個(gè)配套文件:一是通過(guò)信息全面公開(kāi),把所有信息曬出來(lái),讓市場(chǎng)主體之間互相監(jiān)督,提高行政監(jiān)督的效率。二是通過(guò)信息手段識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo),一旦實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的全流程電子化,活動(dòng)過(guò)程的全部信息都可以被記錄、被識(shí)別、被追溯,有利于高效、準(zhǔn)確地查找和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。三對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可納入黑名單,依法限制其參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。四是通過(guò)標(biāo)后監(jiān)管防范圍標(biāo)串標(biāo),開(kāi)展履約檢查,核實(shí)是否按照中標(biāo)后的合同進(jìn)行履約,是否存在頻繁或者大量更換項(xiàng)目人員的情況,是否存在低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的情況,堵住違規(guī)漏洞。五是推行“評(píng)定分離”,即讓評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離開(kāi)來(lái),在一定程度上遏制了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的絕對(duì)權(quán)力。六是嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)家行為,加大違法違紀(jì)專(zhuān)家懲戒力度。七是探索電子交易平臺(tái)市場(chǎng)化工作,引入市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化交易服務(wù)。八是推進(jìn)異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)與武漢、合肥、南昌四地異地評(píng)標(biāo)。規(guī)避評(píng)標(biāo)專(zhuān)家被圍獵的廉政風(fēng)險(xiǎn),保證評(píng)標(biāo)的“公開(kāi)、公平、公正”。
會(huì)上還介紹了改革開(kāi)放40年來(lái)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)體制改革的一些成果。截至2018年10月,全市累計(jì)上市公司67家、新三板掛牌公司133家,數(shù)量居中部省份前列;長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的16.85億元躍升到2017年的10535.51億元,連續(xù)多年位居全國(guó)省會(huì)城市第六。
(來(lái)源:紅網(wǎng))