如今，在河南，只要符合要求，政府采購(gòu)備案手續(xù)兩三秒即可通過。這正是河南省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處今年積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)完善政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、改進(jìn)采購(gòu)方式、變更審批程序、加快推進(jìn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)覆蓋的結(jié)果。
據(jù)了解，為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府采購(gòu)監(jiān)管職能，規(guī)范政府采購(gòu)行為，增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?，提高政府采?gòu)效率，河南省財(cái)政廳對(duì)政府采購(gòu)管理流程進(jìn)行梳理，并于日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)管理流程有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），減少不必要的審核，優(yōu)化法定審核程序，同時(shí)通過電子化手段實(shí)行在線監(jiān)管。
河南省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處處長(zhǎng)鄧清海在接受記者采訪時(shí)表示，“通過采取上述措施，河南省省本級(jí)采購(gòu)人可直接在網(wǎng)上進(jìn)行備案，從計(jì)劃備案到資金支付實(shí)現(xiàn)全流程線上運(yùn)行。通過全省電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)升級(jí)改造，市縣政府采購(gòu)管理流程也將得到優(yōu)化，工作程序簡(jiǎn)化，審核環(huán)節(jié)減少?！?/p>
依據(jù)《通知》，河南省將從以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)政府采購(gòu)流程優(yōu)化：一是實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃自動(dòng)備案。改變政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)審核方式，實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃自動(dòng)備案。采購(gòu)人根據(jù)集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和部門預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，依法確定政府采購(gòu)方式，通過電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)報(bào)送，系統(tǒng)自行產(chǎn)生政府采購(gòu)編號(hào)，完成政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案，采購(gòu)單位即可組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃若需預(yù)算主管部門審核或者財(cái)政部門預(yù)算管理科進(jìn)行資金審核的，由各地根據(jù)管理需要在系統(tǒng)中設(shè)定流程，但財(cái)政部門政府采購(gòu)管理科（辦）不再進(jìn)行審核審批。電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)將集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、各種采購(gòu)方式的法定適用條件等嵌入流程管理，實(shí)行系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)。
二是改進(jìn)政府采購(gòu)方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)審批流程。采購(gòu)人在電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)中編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，若采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額需要采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，或者采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，系統(tǒng)自動(dòng)提示并轉(zhuǎn)入審批環(huán)節(jié)，采購(gòu)人按要求上傳審核申請(qǐng)和相關(guān)資料，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審批，方可組織政府采購(gòu)活動(dòng)。公開招標(biāo)失敗需要變更其他采購(gòu)方式的，系統(tǒng)開設(shè)專門窗口進(jìn)行變更申請(qǐng)審批。
三是優(yōu)化政府采購(gòu)合同公告和備案流程。為解決合同公告與合同備案重復(fù)錄入上傳信息問題，將合同公告與合同備案合并進(jìn)行。采購(gòu)人在簽訂政府采購(gòu)合同后通過政府采購(gòu)合同備案功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)合同公告和合同備案，采購(gòu)人不再重復(fù)錄入合同備案信息。網(wǎng)上商城采購(gòu)合同實(shí)行自動(dòng)公告和備案，財(cái)政部門不再審核。
四是電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)施要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于未使用電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)的個(gè)別市縣，要制定電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)工作整體推進(jìn)方案，爭(zhēng)取今年底實(shí)現(xiàn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)轄區(qū)全覆蓋。對(duì)于已上線使用電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)的市縣，要做好流程優(yōu)化后新系統(tǒng)的各項(xiàng)功能推廣使用，盡快實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)計(jì)劃自動(dòng)備案，切實(shí)將簡(jiǎn)化優(yōu)化政府采購(gòu)流程。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。按計(jì)劃、有步驟地做好電子化政府采購(gòu)新系統(tǒng)的培訓(xùn)及推廣應(yīng)用工作。加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各市縣要堅(jiān)持“求大同、存小異”的原則，盡量不改變既定的流程設(shè)計(jì)。省財(cái)政廳將定期征求市縣管理需求意見，統(tǒng)一組織升級(jí)和完善軟件功能。
（來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)）
