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加快推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,是當(dāng)前政府采購(gòu)新形勢(shì)下的必然選擇。11月20日,國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部等29家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》)。
《備忘錄》明確,財(cái)政部將通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向簽署《備忘錄》的其他單位提供失信責(zé)任主體信息并按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)更新。其他單位從全國(guó)信用信息共享平臺(tái)獲取失信責(zé)任主體信息,作為依法履職的重要參考,按照《備忘錄》約定內(nèi)容,依法依規(guī)對(duì)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
《備忘錄》對(duì)“聯(lián)合懲戒的對(duì)象”即“失信責(zé)任主體”給出了定義,“聯(lián)合懲戒的對(duì)象主要指在政府采購(gòu)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反《政府采購(gòu)法》,以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,違背誠(chéng)實(shí)信用原則,經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的政府采購(gòu)當(dāng)事人,包括政府采購(gòu)供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員以及政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家”。
依據(jù)《備忘錄》要求,有關(guān)單位要建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)反饋至國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
聯(lián)合懲戒措施共計(jì)34條。《備忘錄》明確,對(duì)失信責(zé)任主體,各單位將依照有關(guān)規(guī)定,采取一種或多種懲戒措施。包括:依法限制參與政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)、將違法失信信息作為審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)事項(xiàng)的參考、通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布等。
多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知:
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345861.htm
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)