按照財(cái)政部、云南省財(cái)政廳的安排部署，自7月份開始，紅河州財(cái)政局通過機(jī)構(gòu)自查、書面審查、現(xiàn)場檢查、處理處罰、匯總總結(jié)五個階段，對全州2018年政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。近日，監(jiān)督檢查工作已全面完成。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有：
一是政府采購政策功能落實(shí)不到位。代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施采購過程中，基本上能按照采購程序進(jìn)行采購，但還存在采購文件中未清晰載明強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的政策功能和評審標(biāo)準(zhǔn)，也沒有充分體現(xiàn)對中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)）給予價(jià)格扣除的相關(guān)條款。
二是以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。檢查中發(fā)現(xiàn)，代理機(jī)構(gòu)在采購文件中以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件，明顯違反政府采購采購法實(shí)施條例第二十條的規(guī)定。
三是采購公告內(nèi)容不完整。部分采購結(jié)果公告信息發(fā)布不規(guī)范，中標(biāo)公告未含主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的的基本概況。采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布采購信息時，采購文件、采購合同未與采購結(jié)果一起公告。
四是代理機(jī)構(gòu)檔案管理不完整、不規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)代理機(jī)構(gòu)檔案材料不完整，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告等均未按照政府采購法的規(guī)定完整歸檔。歸檔文件無目錄、無頁碼、無保存期限，檔案管理不規(guī)范。
五是保證金超標(biāo)準(zhǔn)收取?！墩少弻?shí)施條例》第33條規(guī)定，保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額2%。在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金高于預(yù)算金額2%的要求，存在違規(guī)收取投標(biāo)保證金的情形。
按照檢查發(fā)現(xiàn)問題，財(cái)政監(jiān)管部門啟動了行政處理處罰程序，按照財(cái)政部《政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查處理處罰口徑匯總表（參考）》要求，對存在問題的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理處罰，對政府采購政策功能落實(shí)不到位、對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的行為給予行政警告，對采購公告內(nèi)容不完整、代理機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范、保證金超標(biāo)準(zhǔn)收取的行為責(zé)令改正。
今年是紅河州財(cái)政部門連續(xù)第四年對政府代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對督促政府采購代理機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)能力，提高從業(yè)人員素質(zhì)起到了明顯的促進(jìn)作用。
來源：財(cái)政部網(wǎng)站
