12月13日,記者來到市公共資源交易服務中心看見:競爭性談判、競爭性磋商、公開詢價、公開招標及掛牌出讓等各種類型的交易形式在這里有序開展……一直以來,該中心緊扣“規(guī)范化服務、流程化管理、信息化建設、全程化監(jiān)督”的工作理念,踐行打造“陽光交易平臺”的奮斗目標,營造了良好的公共資源交易新環(huán)境,確保了全市公共資源交易高效運行。
今年1-11月,市公共資源交易中心共完成進場交易項目870個(宗),實現(xiàn)交易總額142.47億元。為政府采購節(jié)省財政開支0.15億元,為國家建設工程節(jié)省投資5.36億元,出讓國有建設土地使用權收入79.62億元;順利完成了“四川·內(nèi)江新能源汽車產(chǎn)業(yè)園”項目用地交易、沱江流域水環(huán)境綜合治理和城鄉(xiāng)垃圾處理PPP項目政府采購等重點工作,切實服務好“項目年”項目交易。
近年來,我市緊緊圍繞整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺,立足公共服務定位,不斷完善平臺系統(tǒng),不斷建立健全運行管理體制機制,不斷配套完善軟硬件服務設施,著力推進平臺工作流程化、運行規(guī)范化、交易電子化、服務標準化、信息公開化、隊伍專業(yè)化“六化聯(lián)動”,促進了公共資源交易陽光規(guī)范運行。
推進“工作流程化”,實現(xiàn)流程再造。制定和完善平臺各類業(yè)務規(guī)程及流程圖,強化節(jié)點有效控制,對所有進場交易項目,實行統(tǒng)一受理登記和分類流程管理;并實行交易辦理事項一次性告知,交易場地和現(xiàn)場監(jiān)督統(tǒng)籌安排,交易項目每周、每日進行公布,讓各方交易當事人一目了然。
推進“運作規(guī)范化”,實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。成立了公管委,設立市公管辦,組建交易中心,形成“一委一辦一中心”模式,即公管委重大決策、公管辦綜合協(xié)調(diào)、交易中心搭建平臺組織交易。制定完善交易運行管理制度和辦法,強化交易現(xiàn)場管理監(jiān)督,及時通報違規(guī)違紀現(xiàn)象,不斷規(guī)范交易活動和交易行為。發(fā)改、財政、國土、住建等部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),對相關交易實施行業(yè)監(jiān)管;審計部門加強審計監(jiān)督;紀檢監(jiān)察部門對監(jiān)管部門和交易中心及其人員的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處。
推進“交易電子化”,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。整合原分散的交易網(wǎng)站,打造內(nèi)江公共資源交易信息網(wǎng),并多次改版更新,通過“一張網(wǎng)”,著力建成全市統(tǒng)一的公共資源交易網(wǎng)絡服務平臺、網(wǎng)絡交易平臺、政務公開平臺和網(wǎng)上監(jiān)督平臺;市、縣、區(qū)交易信息全部在“一張網(wǎng)”上進行公告,實現(xiàn)了全市公共資源交易網(wǎng)絡平臺的一體化,實現(xiàn)了四大類交易信息數(shù)據(jù)與省上系統(tǒng)的對接和市、縣數(shù)據(jù)的對接和實時交換。不斷完善開、評標(審)現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)、聲音采集系統(tǒng)和內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)等,強化人防、物防與技防的有機結(jié)合。升級工程建設招投標系統(tǒng),開展電子化輔助評標,加強交易密碼的層級管理和交叉管理,確保不留任何漏洞,著力為電子化交易上“保密鎖”。實施政府采購網(wǎng)上報名和網(wǎng)上繳退保證金,取消協(xié)議供貨制度,推行網(wǎng)上競價和商城直購,市、縣競價供應商的平等競價,實現(xiàn)了從計劃申報、競價、簽訂合同及公示等所有環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上進行和留痕,最大限度減少人為因素,切實維護了交易的公平公開公正。
推進“服務標準化”,實現(xiàn)服務優(yōu)化。建立完善服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制和責任追究制,全面推行“六心六不讓”服務承諾。依托網(wǎng)絡平臺,推動“窗口服務”向“網(wǎng)上服務”升級,增加官方微信發(fā)布信息,手機上即可完成網(wǎng)上報名。完善標準化招標采購文件,精心編制《內(nèi)江政府采購貨物項目招標文件范本(試行)》、《內(nèi)江市國家投資房屋建筑及市政工程電子招標文件示范文本(2017年試行版)》等。引入ISO9001管理模式和理念,提升平臺精細化、標準化管理水平,市交易中心率先通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。(全媒體記者 尤奇星 文/圖)
來源:內(nèi)江日報