貴州省遵義市公共資源交易中心運(yùn)用公共資源交易電子平臺,推進(jìn)公共資源交易業(yè)務(wù)。2018年1至12月,共完成交易項(xiàng)目2500宗,總交易金額1100億元,節(jié)約金額14億元,增值金額3億元,交易宗數(shù)同比增長13%,交易金額同比增長20%,節(jié)約資金同比增長3%。交易成果明顯,推進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者了解到,遵義市公共資源交易中心2018年的工作主要有以下幾個亮點(diǎn)。
第一,實(shí)現(xiàn)與貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺的公告公示信息互聯(lián)互通、同時(shí)發(fā)布。根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號)和《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法>的通知》(黔發(fā)改法規(guī)〔2018〕535號)文件要求,經(jīng)過3個月的開發(fā)測試,遵義市公共資源交易中心在全省率先與貴州省發(fā)改委招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)公告公示信息的同步發(fā)布,并于2018年11月13日起正式上線運(yùn)行。
運(yùn)行后,遵義市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、答疑澄清更公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、流標(biāo)公示等信息,各招標(biāo)代理公司不需要再到貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺插鎖人工發(fā)布。相關(guān)信息會自動由遵義市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)自動交互至貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺實(shí)時(shí)發(fā)布。實(shí)現(xiàn)了“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告公示信息指定媒介一處發(fā)布,交易平臺、專業(yè)網(wǎng)站同時(shí)共享”的目的。
第二,交易透明度進(jìn)一步增加,交易數(shù)據(jù)上傳在全省名列前茅。遵義市公共資源交易中心按照國家信息中心《國家公共資源交易平臺數(shù)據(jù)共享》、《國家公共資源交易平臺數(shù)據(jù)校驗(yàn)》、《關(guān)于執(zhí)行〈貴州省公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)綜合考核標(biāo)準(zhǔn)2018〉的通知》要求,對交易中心產(chǎn)生的各類交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上傳,及時(shí)優(yōu)化系統(tǒng),在數(shù)據(jù)及時(shí)性、全面性、網(wǎng)絡(luò)連通等各類數(shù)據(jù)指標(biāo)基本100%達(dá)到上傳要求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”初步實(shí)現(xiàn)。遵義市公共資源電子交易平臺從2012年5月開始部署,2014年6月投入使用。近三年,先后實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的電子化。電子交易平臺的使用,大幅度提升了資金節(jié)支率,遏制了虛假招標(biāo)和指向招標(biāo),防止不良投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)行為,實(shí)現(xiàn)了由“人跑路”向“數(shù)據(jù)跑路”的轉(zhuǎn)變。遵義市公共資源交易中心電子招投標(biāo)平臺實(shí)現(xiàn)了全流程電子化,且支持投標(biāo)文件遠(yuǎn)程遞交和開標(biāo)過程遠(yuǎn)程解密,貴州省內(nèi)多家交易中心都到遵義市公共資源交易中心學(xué)習(xí)借鑒。
第四,社會評價(jià)得到提升。通過做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極參與各項(xiàng)重大活動,取得了積極成果。
此外,為了解決開評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的一些典型問題,遵義市公共資源交易中心還制定了各方主體場內(nèi)交易行為規(guī)范。招標(biāo)(采購)人、招標(biāo)(采購)機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和交易中心4方現(xiàn)場人員的行為進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。對工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消后如何加強(qiáng)行業(yè)自律的地方性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了貫徹,同時(shí)為場內(nèi)各方交易主體相互監(jiān)督提供了具體的標(biāo)準(zhǔn)?!斑@個規(guī)范使開評標(biāo)現(xiàn)場見證服務(wù)工作有具體的服務(wù)指標(biāo),讓參與開評標(biāo)的各方主在交易中心場內(nèi)有行為指南,知道哪些事情該做,哪些事情不該做,哪些事情必須做。共同維護(hù)公開、公平、公正的公共資源交易市場秩序。”遵義市公共資源交易中心主任陳鶴說。
2018年已接近尾聲,陳鶴介紹,2019年,遵義市公共資源交易中心將主要從以下四個方面開展工作。
一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)場交易。堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn),確保將目錄內(nèi)的所有公共資源交易項(xiàng)目全部納入市級公共資源交易平臺集中規(guī)范交易,杜絕目錄內(nèi)的公共資源項(xiàng)目場外交易。
二是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動。配合各行業(yè)主管部門進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)市場的治理和政府采購管理。規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等各方行為,加強(qiáng)全過程監(jiān)管。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化平臺運(yùn)用。進(jìn)一步完善市公共資源交易電子系統(tǒng)。依托交易平臺,全面記錄交易過程,實(shí)現(xiàn)智能分析和實(shí)時(shí)監(jiān)測,推動資源交易陽光化運(yùn)行。
四是強(qiáng)化平臺對政府配置資源方式的創(chuàng)新。引入更多市場機(jī)制和市場化手段,有效提高資源配置的效率和效益,推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。(作者:柏玲)
(來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng))