近日，廣西財政廳召開全區(qū)政府采購監(jiān)督管理工作會議，介紹中央全面深化改革委員會第五次會議通過的《深化政府采購制度改革方案》情況，貫徹落實(shí)財政部的相關(guān)精神，總結(jié)2018年政府采購工作的總體情況，交流政府采購工作經(jīng)驗，分析把握當(dāng)前政府采購改革面臨的形勢和任務(wù)，研究部署下一階段的重點(diǎn)工作。
“喜迎政府采購深化改革的歷史機(jī)遇，全區(qū)各級財政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,在深化政府采購制度改革中解決實(shí)踐中的突出問題,助推政府采購改革工作向縱深發(fā)展?！睆V西財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長黃鋼平在會上表示，為確保政府采購改革工作的順利推進(jìn)，下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一是進(jìn)一步完善政府采購制度體系。繼續(xù)把完善法規(guī)制度放在突出位置，重點(diǎn)做好填補(bǔ)空白和解決目前法規(guī)制度上存在的不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化問題，提升制度的可操作性。尤其是《深化政府采購制度改革方案》通過后，財政部將下發(fā)具體的改革方案、規(guī)章制度等，全區(qū)各級財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，注意新形勢、新變化，貫徹落實(shí)相關(guān)新的規(guī)章制度，出臺本地區(qū)有針對性的法規(guī)制度，使政府采購工作有法可依、有章可循。
各級政府采購監(jiān)管部門要加強(qiáng)對政府采購的理論研究，完善政府采購有關(guān)制度。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷提高政府采購科學(xué)化管理水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購與部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、國庫集中支付的有機(jī)結(jié)合。深化政府采購制度改革,必須強(qiáng)化預(yù)算約束,推動政府采購需求管理與預(yù)算經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。各級財政部門不僅要督促采購單位依法完整編制政府采購預(yù)算。嚴(yán)格按照資產(chǎn)配置的要求，將應(yīng)納入政府采購的項目完整編制政府采購預(yù)算，做到編細(xì)編實(shí)，要加快政府采購預(yù)算執(zhí)行。同時，要加快政府采購資金支付進(jìn)度。此外，還應(yīng)將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況納入預(yù)算績效評價體系，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，確保政府采購發(fā)揮更好的社會效益。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任。各級財政部門要推動采購人強(qiáng)化采購主體責(zé)任，完善內(nèi)部控制管理。要求采購人嚴(yán)格預(yù)算約束，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃管理。要科學(xué)、合理地確定采購需求，提高采購需求的科學(xué)性和完整性。依法做好政府采購信息公開。注重采購結(jié)果，依法組織合同履約驗收工作。要在編制部門預(yù)算、確定采購需求等環(huán)節(jié)中，統(tǒng)籌考慮政府采購政策，切實(shí)將政府采購政策功能落到實(shí)處。不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方式,加大對采購人的監(jiān)督問責(zé)力度。
四是進(jìn)一步理順“放管服”改革三大關(guān)系。首先要在“放”上下更大功夫，認(rèn)真梳理現(xiàn)行管理范圍和流程，能放給采購人的管理權(quán)限果斷下放，壓實(shí)采購人的主體責(zé)任。其次，抓住“管”這個牛鼻子，在落實(shí)”放管服“中，要注重責(zé)權(quán)統(tǒng)一，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，把監(jiān)管的重點(diǎn)放到事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息化手段和大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,增強(qiáng)政府采購監(jiān)管的公信力和權(quán)威性。最后，以“服”為本，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，讓政府采購更多運(yùn)用信息化手段進(jìn)行管理。主動做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
五是進(jìn)一步推動政府采購監(jiān)管規(guī)范、專業(yè)化。規(guī)范采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件編制、開標(biāo)評標(biāo)等環(huán)節(jié)的操作，推進(jìn)政府采購業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。建立科學(xué)、規(guī)范的評審專家管理制度和專家使用反饋機(jī)制。進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步完善投訴處理機(jī)制。
六是進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。今年,自治區(qū)政府采購電子賣場系統(tǒng)和全區(qū)統(tǒng)一的政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)基本建成。下一步自治區(qū)層面要進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，依托電子賣場這個平臺，構(gòu)建全方位、多層次、快捷、高效的電子采購管理體系，加強(qiáng)采購活動事前、事中、事后管理，實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)技術(shù)為支撐的政府采購監(jiān)管。各市、縣要樹立“全區(qū)一盤棋”的意識，加快政府采購電子賣場系統(tǒng)、評審專家?guī)煜到y(tǒng)在市、縣縱深推廣，實(shí)現(xiàn)政府采購在線操作、全程留痕。同時，要通過技術(shù)手段進(jìn)一步提高政府采購活動的透明度。
七是進(jìn)一步抓好政府采購培訓(xùn)工作。政府采購工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、業(yè)務(wù)雜、誘惑大，要求政府采購監(jiān)管人員知識全面、政策熟悉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，因此要著力抓好培訓(xùn)的工作，要把干部教育培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。
（來源：中國政府采購報）
