隨著政府采購制度改革的不斷深入完善,因政府采購?fù)对V處理而引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量日趨上升,今年以來,安徽省廬江縣公管局直面問題,多方用力,積極應(yīng)對供應(yīng)商質(zhì)疑投訴,全面維護政府采購市場的良好秩序,營造公開、公平、高效、透明的政府采購環(huán)境。截至目前,該縣共組織公共資源交易項目1809個,預(yù)算(控制)價為60.21億元,中標(biāo)價46.72億元,節(jié)約資金13.49億元。
一是嚴(yán)把采購“需求關(guān)”,從交易源頭“防范”。該縣公管局要求采購人和采購代理機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《廬江縣公共資源交易文件備案管理辦法》和《廬江縣招標(biāo)代理機構(gòu)考評管理辦法》相關(guān)規(guī)定,從采購需求、采購文件編制、開評定標(biāo)等各個環(huán)節(jié)規(guī)范采購人和采購代理機構(gòu)行為,防止出現(xiàn)采購文件“量身定做”、評標(biāo)辦法“因人而異”,從嚴(yán)壓實采購人的主體責(zé)任,從源頭上規(guī)范政府采購行為,減少不必要的質(zhì)疑、投訴。
二是嚴(yán)把論證“修復(fù)關(guān)”,讓投訴需求“落實”。該縣公管局規(guī)定凡是質(zhì)疑投訴事項涉及技術(shù)參數(shù)、資格審查、授權(quán)等專業(yè)問題,該局要求采購人和采購代理機構(gòu)成立專家論證小組,針對供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴事項進行科學(xué)論證。對投訴反映問題屬實的,了解安排修復(fù),進行澄清或修改相關(guān)參數(shù);對投訴反映問題不屬實的,及時予以回復(fù),做好解釋,真正使每個投訴都得到滿意的答復(fù)。
三是嚴(yán)把評標(biāo)現(xiàn)場“監(jiān)督關(guān)”,對評審行為“制約”。廬江縣公管局嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》和《安徽省評標(biāo)評審專家考評辦法》,通過一標(biāo)一評,監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督的方式全方位制約評審專家的隨意性,從而規(guī)范和約束評審專家的評標(biāo)行為,防止因?qū)<以u審原因?qū)е沦|(zhì)疑投訴行為產(chǎn)生。
四是嚴(yán)把律師審核“制度關(guān)”,促投訴處理“合規(guī)”。廬江縣公管局聘請一名律師為單位專職法律顧問,全程參與政府采購質(zhì)疑投訴受理、調(diào)查取證、咨詢論證、行政處罰等各環(huán)節(jié),確保質(zhì)疑投訴處理在符合法律法規(guī)的條件下進行。
(來源:財政部網(wǎng)站)