日前,天津市財政局印發(fā)關(guān)于做好政府采購定向支持中小企業(yè)有關(guān)工作的通知,通知明確,負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門應(yīng)統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)采購的項目,預(yù)留本部門、本系統(tǒng)年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對于專門面向中小企業(yè)采購的項目,應(yīng)當(dāng)在采購公告和招標(biāo)文件(談判文件、磋商文件)中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。
通知指出,對于非專門面向中小企業(yè)的采購項目,對小微企業(yè)產(chǎn)品給予 6%-10%的價格扣除;對大中型企業(yè)和其他法人、組織與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與采購,且小微企業(yè)合同金額占 30%以上的,應(yīng)當(dāng)給予聯(lián)合體 2%-3%的價格扣除。以上價格扣除的具體比例應(yīng)當(dāng)在采購公告和招標(biāo)文件(談判文件、磋商文件)注明,并用扣除后的價格進(jìn)行評審。
通知原文如下:
天津市財政局關(guān)于做好政府采購定向支持中小企業(yè)有關(guān)工作的通知
津財采〔2019〕1號
各市級主管預(yù)算單位,各區(qū)財政局:
為深入貫徹落實《中共天津市委 天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(津黨發(fā)〔2018〕39號),現(xiàn)就做好政府采購定向支持中小企業(yè)有關(guān)工作通知如下:
一、各單位、各地區(qū)要充分認(rèn)識進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,認(rèn)真貫徹落實政府采購定向支持中小企業(yè)的各項政策措施,充分發(fā)揮政府采購在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面的積極作用。
二、負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門(以下稱各主管預(yù)算單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門預(yù)算及我市當(dāng)年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),制定向中小企業(yè)采購的具體方案,統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)采購的項目,預(yù)留本部門、本系統(tǒng)年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對于專門面向中小企業(yè)采購的項目,應(yīng)當(dāng)在采購公告和招標(biāo)文件(談判文件、磋商文件)中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。
三、對于非專門面向中小企業(yè)的采購項目,對小微企業(yè)產(chǎn)品給予 6%-10%的價格扣除;對大中型企業(yè)和其他法人、組織與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與采購,且小微企業(yè)合同金額占 30%以上的,應(yīng)當(dāng)給予聯(lián)合體 2%-3%的價格扣除。以上價格扣除的具體比例應(yīng)當(dāng)在采購公告和招標(biāo)文件(談判文件、磋商文件)注明,并用扣除后的價格進(jìn)行評審。
四、任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,政府采購活動不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得以與規(guī)模條件相關(guān)的業(yè)績等對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
五、中小企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的范本提供《中小企業(yè)聲明函》并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。任何單位和個人在政府采購活動中均不得要求中小企業(yè)提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。
六、各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)各單位積極落實政府采購定向支持措施。對于預(yù)算執(zhí)行中政府采購預(yù)算調(diào)整的,要統(tǒng)籌考慮面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額問題,保證調(diào)整后預(yù)留給中小企業(yè)的采購份額比例符合本通知要求。
七、各區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)加大對本級預(yù)算單位的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促各單位積極落實預(yù)留采購份額、評審價格扣除等政府采購定向支持措施。
八、各主管預(yù)算單位、各區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)于2019年2月28日前,將本部門、本系統(tǒng)和本區(qū)2019年政府采購預(yù)算及專門面向中小企業(yè)、小型和微型企業(yè)采購預(yù)留份額情況書面(加蓋公章)報送市財政局。各項政策措施落實進(jìn)展情況報送的具體要求和時限,市財政局將另行發(fā)文通知。
九、市財政局將進(jìn)一步加大對落實政府采購定向支持政策的督促力度,對未按要求及時反饋相關(guān)落實情況的,將予以通報。
十、各級財政部門要加強對政府采購定向支持措施落實情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)未落實相關(guān)政策措施或者存在違反政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的違法行為的,將依法對相關(guān)當(dāng)事人予以處理處罰。
(來源:天津市政府采購網(wǎng))