在全面深化政府采購(gòu)制度改革中,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府采購(gòu)的影響與日俱增,電子化帶給政府采購(gòu)的不僅僅是效率的提升,還在促進(jìn)公開(kāi)透明、破解圍標(biāo)串標(biāo)等方面發(fā)揮著積極的作用。如何在深化政府采購(gòu)制度改革中解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題,如何加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),通過(guò)電子化解決“信息孤島”、“協(xié)同不足”的問(wèn)題成為業(yè)界普遍關(guān)心的話題。為了讓各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法得到更好的交流,進(jìn)而促進(jìn)電子化政府采購(gòu)更好更快地發(fā)展。日前,政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者對(duì)電子化采購(gòu)走在全國(guó)前列的福建省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了采訪。
據(jù)福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,福建省2016年起圍繞“效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格更低、過(guò)程更規(guī)范、預(yù)防腐敗”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)全省統(tǒng)一的“政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)”建設(shè),著力通過(guò)“制度+科技”的手段,積極探索政府采購(gòu)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合。福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)于2017年3月1日、5月1日和7月1日分別在省、市、縣上線運(yùn)行,率先實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全過(guò)程電子化和省市縣三級(jí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。2018年4月,作為電子政務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀案例參展首屆數(shù)字中國(guó)峰會(huì)。同年9月,福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)建設(shè)在全國(guó)政府采購(gòu)信息化培訓(xùn)會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)介紹。
據(jù)了解,福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)按照財(cái)政部《全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),集交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)于一體,包含專(zhuān)家?guī)?、代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)三大數(shù)據(jù),分為采購(gòu)計(jì)劃管理、交易執(zhí)行、網(wǎng)上超市、保證金管理、監(jiān)督預(yù)警、誠(chéng)信管理、統(tǒng)計(jì)分析、信息門(mén)戶八個(gè)主要子系統(tǒng)。那么,福建省的這個(gè)電子化采購(gòu)系統(tǒng)又有哪些特點(diǎn)呢?該電子化平臺(tái)究竟有什么好處?
福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)主要有四個(gè)特點(diǎn):一是建立了省市縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的一體化智能系統(tǒng);二是實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)計(jì)劃到履約驗(yàn)收的全過(guò)程在線運(yùn)行,2018年可直接備案實(shí)施的項(xiàng)目占到了全部項(xiàng)目的96%以上;三是實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算到采購(gòu)到支付環(huán)節(jié)的閉環(huán)運(yùn)行;四是實(shí)現(xiàn)了交易全過(guò)程電子化留痕,強(qiáng)化了對(duì)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。
“電子化采購(gòu)較傳統(tǒng)的采購(gòu)方式減少了公告、制作采購(gòu)文件、投標(biāo)和開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),也相應(yīng)簡(jiǎn)化了投標(biāo)供應(yīng)商參與交易的流程和材料要求,有效解決了采購(gòu)單位通用辦公、零星、小額采購(gòu)需求,提高了采購(gòu)效率?!?福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,電子化監(jiān)管,有利于發(fā)揮信息技術(shù)手段智能高效的特點(diǎn),緩解了監(jiān)管部門(mén)人手不足的情況,強(qiáng)化了實(shí)時(shí)全面監(jiān)管,由事后整改處理處罰向事中監(jiān)控、事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,截止2018年11月,福建省完成電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目突破2萬(wàn)個(gè),所有縣區(qū)均完成了電子化開(kāi)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。2019年,福建省將繼續(xù)提升完善政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)性能,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,促進(jìn)政府采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)融合,更好地降低政府交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力,為推動(dòng)形成統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效透明、開(kāi)放共享的政府采購(gòu)新局面進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。(作者:張萌)
(來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng))