2018年以來,青海省財政廳從嚴開展督導抽查,嚴肅處理違法違規(guī)問題,認真落實“雙隨機一公開”,采購代理機構行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,信用體系建設更趨完善。
一是聚焦問題,強化規(guī)范性。2018年,全省財政系統(tǒng)對70家社會代理機構的305個項目進行了抽查,及時向存在問題的代理機構下達了《政府采購監(jiān)督檢查處理決定書》,并按照《政府采購法》等要求,責令相關機構限期整改,對43家代理做出了責令整改、警告、罰款等不同程度的處理,提高其違規(guī)成本,增強法律震懾力,填補取消行政審批后管理強制力的不足。
二是公開透明,加大約束力。針對發(fā)生問題的機構,及時在青海政府采購網(wǎng)、信用中國網(wǎng)站上公開處理信息,不斷提升處理處罰信息公開的透明度,以此作為依法推進行政管理制度和政府職能轉變的重要手段,進一步加強對代理機構的信用管理。通過對違法、違規(guī)代理機構不良記錄予以曝光,促進和保障了政府管理由事前審批更多地轉為事中事后監(jiān)管,進一步激發(fā)了市場活力。
三是完善機制,營造好氛圍。積極創(chuàng)造誠信經(jīng)營、公平競爭的政府采購市場環(huán)境,逐漸形成“寬進嚴管”政府采購監(jiān)督管理方式。狠抓信用風險管理,建立“守信得益、失信懲戒”的制度,通過對代理機構的綜合素質、管理水平、制度建設、專業(yè)水平、人員配備、業(yè)務能力等方面進行信用評價,對代理機構進行考評,形成鼓勵誠信、懲戒失信的雙向評價機制,引導代理機構積極主動守信。向互聯(lián)網(wǎng)平臺借力,逐步建成信用信息庫,讓政府采購各方主體都可以查詢代理機構信用狀況,為采購人選擇代理機構提供參考依據(jù),也引導行業(yè)各方主體良性競爭,形成公平合理、公開透明、優(yōu)勝劣汰的行業(yè)管理局面,從而有效推動采購代理機構行業(yè)的健康發(fā)展。
(來源:中國政府采購報)