在現(xiàn)行政府采購(gòu)制度中,評(píng)審是整個(gè)項(xiàng)目的核心,而專家則是核心中的核心。為更好的發(fā)揮專家評(píng)審的核心作用,吉安市采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家監(jiān)管,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審行為。
一是嚴(yán)把專家準(zhǔn)入關(guān)。一方面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛向社會(huì)征集專家,呼吁相關(guān)部門(mén)加快專家入庫(kù)步伐,有效擴(kuò)充評(píng)審專家資源,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),為政府采購(gòu)評(píng)審工作提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。另一方面嚴(yán)格審核入庫(kù)。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》要求審核專家入庫(kù),并依據(jù)專家所學(xué)專業(yè)和所從事工作情況控制專家申報(bào)專業(yè),確保入庫(kù)專家是精通該領(lǐng)域的專業(yè)人士。同時(shí)加大對(duì)入庫(kù)專家的日常培訓(xùn),適時(shí)根據(jù)法規(guī)政策變動(dòng)情況舉辦專家培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格后方可進(jìn)行評(píng)審工作。
二是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家評(píng)審工作的日常監(jiān)管。一方面加強(qiáng)評(píng)審專家保密工作,對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高的重大、敏感項(xiàng)目,評(píng)審工作開(kāi)始前1小時(shí),采用系統(tǒng)隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家;另一方面加強(qiáng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,評(píng)審專家和參加評(píng)審的工作人員必須關(guān)閉移動(dòng)通訊工具并集中保管,不得隨意進(jìn)出和請(qǐng)假離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
三是加大違法專家的查處力度。嚴(yán)格要求評(píng)審專家按招標(biāo)文件及法律法規(guī)要求獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作,通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,對(duì)專家評(píng)審工作中不依法依規(guī)、不敬業(yè)、不講究職業(yè)操守、受賄、串通、漫天索要評(píng)審費(fèi)等行為,進(jìn)行堅(jiān)決打擊和處理,2018年共處罰評(píng)審專家19人,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)審專家能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰,打破終身制。大幅提升了專家管理效率和使用規(guī)范。
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