該省財政廳出臺《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》,除了對專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等作出細化規(guī)定,還明確了省市縣三級對評審專家的監(jiān)管職責
山東省財政廳出臺《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》,對專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等作出細化規(guī)定。其中還重點對省市縣三級財政部門的監(jiān)管職責作了明確劃分。
《辦法》規(guī)定,各級財政部門是評審專家的監(jiān)督管理部門,依法履行對評審專家的征集選聘、培訓指導、評價考核、動態(tài)管理、處理處罰等監(jiān)督管理職責。省級財政部門根據(jù)財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標準,建設(shè)全省評審專家?guī)觳嵭袆討B(tài)管理,與國家評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。具體職責包括:建設(shè)并管理維護全省評審專家?guī)?;統(tǒng)籌安排全省評審專家資源;制定評審專家的征集選聘、抽取使用、評價考核等規(guī)則;對全省初審通過的評審專家申請進行審核選聘,對省直單位申請人提出的申請進行初審;確定評審專家培訓規(guī)劃和內(nèi)容方式;制定評審專家勞務(wù)報酬標準;對參加省級政府采購項目的評審專家進行評價考核、處理處罰等監(jiān)督管理;對省級政府采購項目評審專家的抽取與使用進行監(jiān)督管理等。市級財政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責,具體包括:負責對本市評審專家的征集和初審,并報上級財政部門審核確認;根據(jù)工作需要可授權(quán)有關(guān)縣級財政部門開展對該縣(市、區(qū))評審專家的征集和預(yù)審;管理維護本市評審專家信息;統(tǒng)籌本地區(qū)評審專家資源,提出區(qū)域或者行業(yè)評審專家征集建議;對本市評審專家進行培訓;對參加市級政府采購項目的評審專家進行評價考核、處理處罰等監(jiān)督管理;對市級政府采購項目評審專家的抽取與使用進行監(jiān)督管理等??h級財政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責,具體包括:根據(jù)市級授權(quán)開展對本縣(市、區(qū))評審專家的征集和預(yù)審工作,并報上級財政部門初審;管理維護本縣(市、區(qū))評審專家信息;對參加縣級政府采購項目的評審專家進行評價考核、處理處罰等監(jiān)督管理;對縣級政府采購項目評審專家的抽取與使用進行監(jiān)督管理等。
在評審專家選聘與解聘方面,《辦法》提出,省級財政部門根據(jù)工作需要組織開展評審專家征集工作,并成立省政府采購評審專家選聘小組負責選聘確認工作。省、市、縣級財政部門對申請人提交的申請材料、評審專業(yè)及信用信息等進行逐級審核,對符合評審專家基本條件且滿足評審專家?guī)熨Y源需求的擇優(yōu)選聘為評審專家,納入評審專家?guī)旃芾?。審核工作?yīng)當于2個月內(nèi)完成。評審專家應(yīng)保持專業(yè)的穩(wěn)定性,不得隨意變更評審專業(yè)。評審專家聘期為2年,期滿后可續(xù)聘2年,基本條件不再滿足、考核未通過或存在其他不宜繼續(xù)擔任評審專家情形的除外。
《辦法》還明確了評審專家權(quán)利與義務(wù),其中規(guī)定,評審專家在政府采購活動中享有依照法律法規(guī)規(guī)定進行獨立評審,任何單位、組織和個人不得以任何方式干擾、妨礙評審專家依法獨立履行職責等8項權(quán)利。評審專家在政府采購活動中應(yīng)履行存在回避情形的,應(yīng)當主動提出回避等10項義務(wù)。評審專家在政府采購活動中應(yīng)遵守按時到達評審現(xiàn)場,不遲到、早退或缺席,對因無故遲到、早退或缺席給政府采購活動造成不良影響的,采購代理機構(gòu)應(yīng)如實記錄并作出評價等5項紀律。
(來源:中國政府采購報)