為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，改善公共服務(wù)供給機(jī)制，沅陵縣采取“四項(xiàng)舉措”，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作，著力培育發(fā)展社會(huì)組織，提高政府公共服務(wù)水平。
一、健全機(jī)構(gòu)，搭建工作平臺(tái)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作高度重視，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的沅陵縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。在縣財(cái)政局設(shè)立了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施；二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。制定了《沅陵縣關(guān)于明確政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作任務(wù)分工的通知》，明確了部門(mén)工作職責(zé)，建立了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作存在的難點(diǎn)問(wèn)題，有效推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。三是嚴(yán)格工作考核。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作考核機(jī)制，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作納入政府績(jī)效考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不定期對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作進(jìn)行檢查，年終對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
二、完善制度，規(guī)范操作程序。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，制定了《沅陵縣關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確政府購(gòu)買(mǎi)服項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。采取公開(kāi)招標(biāo)方式，將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策要求，建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等一系列管理制度，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金使用行為。
三、培育主體，拓展服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái)，該縣積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理，培育社區(qū)公共服務(wù)承接主體，建立社會(huì)組織孵化基地，拓展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，采取“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，民間機(jī)構(gòu)承辦”的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。目前，該縣已將改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)扶貧項(xiàng)目、青少年發(fā)展、社區(qū)康復(fù)、疾病防控、環(huán)境保護(hù)、保障性住房建設(shè)、文化和遺產(chǎn)保護(hù)等方面納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，項(xiàng)目涵蓋社會(huì)管理、公共服務(wù)、民生工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，不斷增加政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)投入，2018年累計(jì)投入1056.3萬(wàn)元實(shí)施了空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)、留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、公辦養(yǎng)老設(shè)施與維護(hù)、社會(huì)組織孵化基地、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、禁毒宣傳、法律顧問(wèn)咨詢(xún)、保障性住房后續(xù)物業(yè)管理服務(wù)等11個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，有力提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目實(shí)效。該縣按照預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制要求，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，制定了《沅陵縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》《沅陵縣2019年度政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)方案》，擬對(duì)所有政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要了解日常管理，檢查績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案。各項(xiàng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資料符合項(xiàng)目實(shí)際情況和評(píng)價(jià)工作要求，做到真實(shí)合理，嚴(yán)格杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等虛假現(xiàn)象?？?jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，及時(shí)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為購(gòu)買(mǎi)主體下一年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù)，確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)效益。
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