2月18日，廣州市財政局公布了一則“行政處罰決定書(安置房中心 穗財采〔2019〕52號)”，對廣州市城建安置房事務(wù)中心在有關(guān)政府采購中違反《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)的有關(guān)規(guī)定給予警告的行政處罰。
廣州市財政局在“行政處罰決定書(安置房中心 穗財采〔2019〕52號)”中披露，廣州市城建安置房事務(wù)中心委托山東正陽工程咨詢有限公司代理的“廣州市城建安置房事務(wù)中心2018-2019年天河區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)城建安置房后續(xù)監(jiān)管事務(wù)性服務(wù)采購項目”(以下簡稱采購項目)，2017年12月發(fā)布招標(biāo)文件，其中“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定投標(biāo)人除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外，還必須符合“管理人員配置不得少于以下標(biāo)準(zhǔn)：項目經(jīng)理1人;項目經(jīng)理助理6人;保安隊長6人;維修主管1人;出納1人;會計1人。其他人員配置不得少于以下標(biāo)準(zhǔn)：辦公人員30人，保安人員30人，維修人員12人”，且在招標(biāo)文件第23頁明確規(guī)定不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。
廣州市財政局指出，該項目采購文件如此操作，是將從業(yè)人員的規(guī)模條件作為資格要求，將評審階段審查的因素前置到采購文件購買階段進(jìn)行審查，違反了《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十七條的規(guī)定。故，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第一款(三)項規(guī)定，對該中心給予警告的行政處罰。同時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，依法向該單位送達(dá)了《行政處罰告知書》(穗財采〔2018〕398號)。
廣州市財政局在“行政處罰決定書(安置房中心 穗財采〔2019〕52號)”中最后指出：結(jié)合該中心違法行為的事實(shí)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 第十三條、第七十七條第(一)項規(guī)定，決定對該單位處以警告的行政處罰。如對本處罰決定不服，該中心可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府或廣東省財政廳申請行政復(fù)議，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外，行政復(fù)議或行政訴訟期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。
而在此前的1月25日，廣州市財政局公布的“行政處罰決定書(山東正陽) 穗財采[2019]26號”顯示，對此次政府采購代理機(jī)構(gòu)山東正陽工程咨詢有限公司也同樣做出了處以警告的行政處罰，并告知山東正陽工程咨詢有限公司如對本處罰決定不服，可在規(guī)定時限內(nèi)向廣州市人民政府或廣東省財政廳申請行政復(fù)議，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
（來源：金羊網(wǎng)）
