2月11日,記者從四川政府采購網(wǎng)獲悉,為整治政府采購領(lǐng)域亂象,巴中市出臺《巴中市政府采購網(wǎng)上競價管理暫行辦法》《關(guān)于取消協(xié)議供貨采購實行網(wǎng)上競價有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于政府采購保證金行政處罰款項繳庫有關(guān)事項的通知》等系列規(guī)范性文件,加快完善政府采購監(jiān)管制度體系。(2月14日,四川日報)
政府采購是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù),在財政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標(biāo)、公平競爭,由財政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式,從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。
當(dāng)前,我國政府采購體量日漸龐大、采購品種日趨繁多,在這樣的背景下,如何花好每一分資金,無疑是十分重要的課題。近年來,在法律法規(guī)供給逐步到位、反腐力度不斷加大、招標(biāo)制度日趨完善、采購信息透明化加快等條件下,我國政府采購信息公開制度不斷細(xì)化,工作機(jī)制逐步完善。
成績固然值得肯定,但與此同時,一些地方的政府采購仍然存在著不少“貓膩”。有些項目的采購合同沒有及時公開,社會公眾無法跟蹤比對和全過程監(jiān)督,有些招標(biāo)文件不經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審核就擅自發(fā)出,有些不按規(guī)定聘請專家或聘請沒有專家資格的人員充當(dāng)評委,有些采購人與供應(yīng)商擅自改變中標(biāo)結(jié)果,有些采購商品和服務(wù)存在“價高、質(zhì)次、效率低”的現(xiàn)象……這些問題不僅嚴(yán)重影響了政府采購的公平、公正性,也損害了群眾的利益。
“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!闭少徸鳛樨斦С龅囊徊糠郑玛P(guān)公款去向,更關(guān)系公共財政的品質(zhì),體現(xiàn)的是政府公信力。因此,政府采購應(yīng)該確保每一分錢都應(yīng)該花在刀刃上,避免“貓膩”。
“陽光是最好的防腐劑”,遏制公共采購亂象,用好納稅人的錢,關(guān)鍵的一點是加強(qiáng)監(jiān)管力度。一方面,政府采購監(jiān)督管理部門要切實履行職責(zé),強(qiáng)化對政府采購全過程的監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;另一方面,相關(guān)單位要主動將政府采購預(yù)算、采購信息、采購結(jié)果、采購合同以及相關(guān)負(fù)責(zé)人等采購信息要及時在網(wǎng)站和媒體上予以公布,并充分利用微博、微信、舉報電話、電子郵箱等多種形式加大公開力度、拓寬監(jiān)管渠道,多渠道全方位接受社會各界監(jiān)督。
加強(qiáng)監(jiān)管力度,把政府采購真正納入“陽光下”接受監(jiān)督,盯住政府采購的每一個環(huán)節(jié),確保每一次采購決定都經(jīng)過充分論證,每一次招標(biāo)過程都符合程序。如此,政府采購才不會存在“貓膩”,納稅人的每一分錢才能花得物有所值。
(作者:高靜 單位:四川省綿陽市北川羌族自治縣人力資源和社會保障局)
來源:中國法院網(wǎng)