每日甘肅網(wǎng)2月21日訊 據(jù)蘭州晚報(bào)報(bào)道 針對蘭州市政府采購中審批環(huán)節(jié)多、采購周期長、中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量不高等突出問題,2018年以來,市財(cái)政局以推進(jìn)政府采購領(lǐng)域“放管服”改革工作為抓手,以財(cái)政改革創(chuàng)新為主線,在政府采購審批上做減法,在監(jiān)管和改革創(chuàng)新上做加法,在服務(wù)上做乘法,不斷夯實(shí)政府采購工作基礎(chǔ),財(cái)政資金使用效益有效提高。
“放”得下流程 簡化備案
“明確采購人是政府采購的主體,要對政府采購預(yù)算執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé),依法承擔(dān)確定采購需求、執(zhí)行采購政策、公開采購信息、嚴(yán)格履約驗(yàn)收、完善內(nèi)控制度五大主體責(zé)任。”據(jù)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,財(cái)政部門取消了對采用公開招標(biāo)方式和公開招標(biāo)限額以內(nèi)采購貨物服務(wù)類項(xiàng)目采購計(jì)劃的審批,由采購人依照相關(guān)法律,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)自行選擇組織形式和采購方式,將采購計(jì)劃在蘭州政府采購管理交易系統(tǒng)進(jìn)行電子備案;取消了采購合同紙質(zhì)備案,采購人在甘肅政府采購網(wǎng)進(jìn)行合同公告后視同完成備案;取消了對專家抽取的審核,由采購人或代理機(jī)構(gòu)憑采購計(jì)劃備案表或項(xiàng)目審核表在公共資源交易平臺抽取專家,財(cái)政部門不再審核。簡化流程后,全市政府采購程序更加簡易便捷。
“管”得住重點(diǎn) 加強(qiáng)監(jiān)督
放權(quán)不等于放任。市財(cái)政局通過建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,依法依規(guī)地加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。加強(qiáng)對集采機(jī)構(gòu)監(jiān)管,采取單位自查、考核組聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、抽查檔案資料等形式,完成對市公共資源交易中心的檢查考核工作;形成對代理機(jī)構(gòu)的檢查工作的常態(tài)化監(jiān)管模式,在對2017年度全市政府采購代理機(jī)構(gòu)開展的檢查中,采用“雙隨機(jī)一公開”方式,并首次引入社會中介服務(wù),集中力量圓滿完成了對全市18家代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
優(yōu)化“服”務(wù) 提高效率
在信息化管理上下功夫,實(shí)現(xiàn)政府采購計(jì)劃的電子化和合同備案的電子化。隨著政府采購規(guī)模的逐年增長,如果使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)現(xiàn)場備案的做法,采購人很多時(shí)間都耗費(fèi)在路上和排隊(duì)等候上,效率很難進(jìn)一步提高。實(shí)施電子備案改變了以往紙質(zhì)備案流轉(zhuǎn)的手工處理方式,實(shí)現(xiàn)從“‘簽字蓋章’到‘電子簽章’,從‘跑財(cái)政’到‘在單位點(diǎn)鼠標(biāo)’”足不出戶全天候辦理新模式,辦理效率大幅提升。
下一步,市財(cái)政將通過推進(jìn)“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化政府采購工作自身的運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大采購人自主權(quán),同步健全預(yù)算部門在采購活動全過程中的主體責(zé)任,加大信息公開力度,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,從加強(qiáng)事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息化手段和大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,努力提高政府采購效率。蘭州晚報(bào)全媒體記者田玥
來源:蘭州晚報(bào) 記者田玥