寧波市招投標改革再現(xiàn)新模式。日前,從寧波市公共資源交管辦獲悉,該市近日已在部分建設(shè)工程項目招投標中試行“評定分離”制度,將定標權(quán)重新交還給項目業(yè)主,進一步落實中央“放管服”改革精神。
招投標“評定分離”,即將評標和定標作為相對獨立的兩個環(huán)節(jié)進行分離。評標委員會負責(zé)評標,給招標人提供全面、公正的專業(yè)意見,向招標人推薦一定數(shù)量的定標候選人。招標人負責(zé)定標,在評標委員會評審和推薦基礎(chǔ)上,根據(jù)招標文件規(guī)定的程序和方法進行定標,確定中標人。
據(jù)介紹,目前各地普遍實施的招標投標管理辦法一定程度上限制了招標人在資格審查、評標、定標等環(huán)節(jié)的權(quán)利,而將實質(zhì)上的定標權(quán)交給臨時組建的評標委員會與抽簽搖球,致使招標人對項目責(zé)任意識嚴重弱化,有些甚至成了“甩手掌柜”。與此同時,個別評標專家也存在打分不公、權(quán)力尋租等情況,投標企業(yè)圍標串標現(xiàn)象禁而不絕。
為改變招投標權(quán)責(zé)錯位、監(jiān)管困難的現(xiàn)象,寧波市推出的“評定分離”改革,將進一步強化建設(shè)單位工程質(zhì)量“第一責(zé)任人”的地位,更好地抓好工程項目管理。與此同時,推出“評定分離”改革將破除評標專家“權(quán)力大、責(zé)任小”的權(quán)責(zé)不對等地位,充分發(fā)揮評標專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
“按照計劃我們將根據(jù)試行情況,會同相關(guān)單位進一步總結(jié)經(jīng)驗,堵塞漏洞,更好地營造招投標市場環(huán)境,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量?!笔泄操Y源交管辦相關(guān)負責(zé)人說。
(來源:寧波日報)