繼續(xù)落實“放管服” 打造“互聯(lián)網(wǎng)+財政服務”新模式
汕頭政府采購助力優(yōu)化營商環(huán)境
日前，廣東省汕頭市財政局制定《汕頭市市級2019年集中采購機構采購項目實施方案》，并印發(fā)做好批量集中采購、網(wǎng)上競價、電商直購、定點采購等工作通知，對政府采購相關工作提出了三點具體要求。此舉旨在為采購人以及供應商提供高效便捷的服務，助推汕頭市營商環(huán)境建設。
一是下放采購自主權，提高采購效率。如臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)機這3個品目，同一品目采購項目預算金額200萬元以下的，采購人可以自行選擇批量集中采購、網(wǎng)上競價、電商直購或自主采購執(zhí)行模式。200萬元以上的，采購人可選擇批量集中采購或委托集中采購機構組織實施采購。今年3月份，汕頭市將組織實施批量集中采購。采購人要根據(jù)年度政府采購預算，統(tǒng)籌全年工作安排確定采購需求，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益，制定本單位的批量集中采購計劃，要在3月15日前完成計劃備案工作。
二是完善采購內(nèi)控制度，壓實采購人主體責任。采購人要切實履行主體責任，梳理和評估本單位政府采購執(zhí)行中的風險，明確標準化工作要求和防控措施，完善內(nèi)部控制管理制度，建立內(nèi)部控制體系。要依法組織履約驗收工作，建立健全驗收制度，嚴格落實履約驗收責任，對采購結果負責。采購人無故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的，向成交供應商提出超出合同約定范圍要求的，市財政局將視情況予以約談、通報、暫停采購計劃備案等處理。
三是推進采購信息公開，主動接受社會監(jiān)督。市級主管預算單位要加強對集中采購機構采購項目組織實施工作的日常管理和業(yè)務指導，督促本部門及所屬預算單位嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定；市直和六區(qū)一縣的政府采購信息均統(tǒng)一在廣東省政府采購網(wǎng)汕頭市分網(wǎng)公開，包括采購計劃備案、合同備案和全流程信息公開等工作，不斷提高政府采購透明度，主動接受社會監(jiān)督。
為進一步規(guī)范政府采購活動，汕頭市財政局日前舉辦了市級預算單位政府采購政策培訓班。此次培訓主要是針對今年政府采購集采項目政策調(diào)整以及市級機構改革各單位政府采購人員變動的實際情況，有針對性開展的一次專題培訓，培訓內(nèi)容包括政府采購法律、法規(guī)及相關政策、2019年集中采購機構采購項目實施方案、政府采購業(yè)務內(nèi)控制度等，旨在加深預算單位特別是機構改革涉改單位有關人員對政府采購法律法規(guī)與政策的理解，提高政府采購政策業(yè)務能力，規(guī)范財政資金的使用管理。
據(jù)悉，去年以來，汕頭市財政局創(chuàng)新財政管理機制，提高財政服務效能，打造“互聯(lián)網(wǎng)+財政服務”新模式，市級政府采購計劃實現(xiàn)“無紙化”電子備案管理，對公開招標數(shù)額標準內(nèi)的通用類項目推行“在線采購”，采購人通過統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購交易平臺，直接與供應商在線對接、網(wǎng)上競價、定點采購、電商直購，足不出戶即可采購到所需商品和服務。
今年，汕頭市政府采購將繼續(xù)落實“放管服”改革要求，強化預算單位的采購人主體責任，以信息化手段為支撐，強化監(jiān)管，優(yōu)化服務，推進政府采購監(jiān)管信息化系統(tǒng)升級改造，進一步優(yōu)化流程、完善功能，實現(xiàn)政府采購從預算編制、實施計劃備案、電子化執(zhí)行平臺錄入、推送、交易、合同簽訂、驗收、信息公開、資金支付以及合同備案全流程線上運行“閉環(huán)”，推進政府采購規(guī)范高效運作。
（來源：中國政府采購報）
