為了構(gòu)建齊抓共管、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范透明的政府釆購管理機(jī)制，更好地發(fā)揮政府采購在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的重要作用，呼倫貝爾市財(cái)政局適應(yīng)新形勢，積極深化政府采購改革，多措并舉進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購監(jiān)管工作。
深化政府采購改革。第一，強(qiáng)化政府采購結(jié)果導(dǎo)向，改變現(xiàn)行制度“重程序、輕結(jié)果”的傾向，使程序與目標(biāo)結(jié)果不再偏廢。第二，提高政府采購政策的執(zhí)行力和執(zhí)行效果，在程序科學(xué)、公平、公正的基礎(chǔ)上做到“物有所值”。第三，推進(jìn)政府采購信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，看住采購中“亂伸的權(quán)力之手”。第四，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的政府采購制度和統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。
強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任。第一，加強(qiáng)對(duì)采購人關(guān)于政府采購法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的要求和進(jìn)行必要的培訓(xùn)或者宣傳，要求采購人了解掌握政府采購相關(guān)法律法規(guī)，在行使權(quán)力的同時(shí)承擔(dān)起相關(guān)主體責(zé)任。第二，通過采購代理協(xié)議的簽訂，在協(xié)議中明確采購人和代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，以避免相互推諉，誰也不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。第三，規(guī)范采購人行為，特別在發(fā)揮主體責(zé)任時(shí)切實(shí)做到不越權(quán)、越位，更不能違法違規(guī)。第四，建立采購人(采購代理機(jī)構(gòu))在采購過程中對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)情況的報(bào)告制度。
健全政府采購監(jiān)督管理機(jī)制。第一，財(cái)政部門采取“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管模式對(duì)政府采購過程進(jìn)行有效監(jiān)管。第二，充分發(fā)揮采購人的監(jiān)管作用，采購人可以委派本單位1—2名監(jiān)督檢查人員對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。
嚴(yán)格按照財(cái)政部第94號(hào)令認(rèn)真做好政府采購?fù)对V處理工作。對(duì)不符合投訴處理規(guī)定的投訴內(nèi)容，如果明顯存在可能影響評(píng)審結(jié)果的違法違規(guī)問題，啟動(dòng)監(jiān)督檢查程序，對(duì)監(jiān)督檢查過程發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的問題依法進(jìn)行處理。
加大對(duì)政府采購相關(guān)方違法違規(guī)行為的處罰力度。第一，對(duì)投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，其中對(duì)低價(jià)中標(biāo)后，無正當(dāng)理由拒不簽定合同拒絕履約的，作出禁止進(jìn)入政府采購市場并處以相應(yīng)罰款的處罰。第二，加強(qiáng)對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其違法違規(guī)行為及時(shí)依法進(jìn)行處罰。第三，加快建立對(duì)采購人、供應(yīng)商以及政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)制度和不良行為公告制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)的評(píng)審專家要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
（來源：財(cái)政部網(wǎng)站）
