為全面貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)和省委書(shū)記彭清華來(lái)宜調(diào)研指示精神，進(jìn)一步將市委五屆六次、七次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市委市政府重要決策部署落到實(shí)處，切實(shí)方便企業(yè)和群眾干事創(chuàng)業(yè)，宜賓市積極落實(shí)“五個(gè)加快”舉措，全面推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，全面提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
一、加快建設(shè)一流誠(chéng)信環(huán)境。一是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)涉企補(bǔ)貼補(bǔ)助政策，認(rèn)真履行在招商引資、政府和社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類合同，深入推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。二是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、流通、稅收、工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全信用“紅黑名單”制度，加快全市社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立健全各類社會(huì)組織信息公開(kāi)制度，完善社會(huì)組織信用體系，促進(jìn)社會(huì)組織誠(chéng)信自律、規(guī)范運(yùn)作。
二、加快建設(shè)一流政務(wù)環(huán)境。全面深化“全天候”政務(wù)服務(wù)、“最多跑一次”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)“一窗通辦”和“網(wǎng)上辦理”，全面推行企業(yè)登記即辦制和“一枚印章管審批”，全面壓減投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，全面落實(shí)便民服務(wù)新舉措，全面優(yōu)化和創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。確保2019年6月底以前，市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”占比、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)大廳辦理率、行政許可權(quán)集中率、政務(wù)信息資源整合共享率、企業(yè)設(shè)立登記即辦率達(dá)到100%，投資建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以內(nèi)，行政審批服務(wù)辦理時(shí)限總體提速90%以上，積極推行不動(dòng)產(chǎn)登記24小時(shí)辦結(jié)制（不含批量辦理、遺留問(wèn)題等特殊件），全市審批服務(wù)便民化和一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平全面提升，人民群眾獲得感幸福感全面提升。
三、加快建設(shè)一流市場(chǎng)環(huán)境。一是全力構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法生產(chǎn)、依法辦事，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“雙千”活動(dòng)，研究制定促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策措施，深化推進(jìn)公共資源交易電子化，健全完善外來(lái)企業(yè)投訴處理機(jī)制，及時(shí)高效處理投訴糾紛。二是全面深化行政審批中介服務(wù)管理。清理公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)宜賓市網(wǎng)上中介服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門(mén)檻、零限制”入駐。強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，全面實(shí)施中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)，建立健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。三是不斷深化事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，把更多的行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來(lái)。
四、加快建設(shè)一流法治環(huán)境。一是全面規(guī)范執(zhí)法行為。扎實(shí)開(kāi)展法治宜賓創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)依法治市。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)，并積極推行縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。 二是全力營(yíng)造法治環(huán)境。整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“掃黑除惡”行動(dòng)。依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。依法打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪，依法妥善辦理各類民商事案件、依法開(kāi)展檢察公益訴訟。
五、加快建設(shè)一流社會(huì)環(huán)境。一是加快建設(shè)一流社會(huì)人文環(huán)境。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等機(jī)制，狠抓企業(yè)人才培養(yǎng)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與社會(huì)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造“重商、親商、安商、利商”的良好氛圍，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。二是大力提升城市功能和城市品味。著力優(yōu)化城市布局，完善城市功能，深度挖掘宜賓酒竹茶樟等城市文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)城市管理運(yùn)營(yíng)，提升出租車行業(yè)服務(wù)水平，不斷改善人居環(huán)境，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游區(qū)域性中心大城市。三是切實(shí)加快“雙城”建設(shè)和教育醫(yī)療配套。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)深化科技體制改革，加快建設(shè)大學(xué)城和科創(chuàng)城，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南亞、東南亞和“一帶一路”國(guó)家留學(xué)生基地。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和學(xué)前教育，實(shí)施大醫(yī)院“高精尖優(yōu)”發(fā)展工程，加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
（來(lái)源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心）
