為了進(jìn)一步營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,杭州市政府日前印發(fā)《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,明確列出了視同投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的六種情形、視同招標(biāo)人和投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的五種情形。
該辦法指出,投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上錯(cuò)誤一致;不同投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦或者同一加密工具編制投標(biāo)文件;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件從同一投標(biāo)人處領(lǐng)取或者由同一投標(biāo)人分發(fā);參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出;投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他串通情形。
招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有下列情形之一的,視為招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人屬于同一單位,仍同意其繼續(xù)參加投標(biāo);投標(biāo)截止后,更換、篡改特定投標(biāo)人的文件內(nèi)容;投標(biāo)截止后,向特定投標(biāo)人泄露其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)審情況;以脅迫、勸退、利誘等方式,使特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo);依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,未確定中標(biāo)人前,投標(biāo)人已開(kāi)展該工程招標(biāo)范圍內(nèi)工作。
串通投標(biāo)是工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的一大頑疾,嚴(yán)重干擾了公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,給工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理帶來(lái)隱患。有專家指出,杭州市在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上作出有力補(bǔ)充,對(duì)加大打擊串通投標(biāo),凈化市場(chǎng)環(huán)境有積極的作用。
(來(lái)源:新華網(wǎng))