2019年,廣西政府采購工作按照中央和財(cái)政部對深化政府采購制度改革工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合廣西財(cái)政廳“學(xué)習(xí)調(diào)研年”和“改革創(chuàng)新年”的活動(dòng)要求,以政府采購制度深化改革為著力點(diǎn),堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革精神,全面加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,助推廣西政府采購開創(chuàng)新局面,邁上新臺階。2019年廣西政府采購工作重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
全面貫徹落實(shí)中央深化政府采購制度改革方案。按照深化政府采購制度改革工作的統(tǒng)一部署,做好深化政府采購制度改革方案的宣傳解讀和貫徹落實(shí)工作,深入采購單位、市縣進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)制定廣西政府采購深化改革工作方案。
進(jìn)一步完善廣西政府采購制度建設(shè)。對廣西出臺的政府采購規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,有針對性地修訂自治區(qū)相關(guān)法規(guī)制度,適時(shí)做好“廢改立”工作。出臺《廣西壯族自治區(qū)本級政府采購電子賣場管理暫行辦法》等管理制度,完成采購文件范本的修編,使政府采購制度改革工作有法可依、有章可循,努力做到“用制度管采”“用制度管人”。
繼續(xù)加快政府采購信息化建設(shè)步伐。圍繞深化政府采購制度改革方案要求,加快信息化建設(shè)步伐,通過信息化手段簡化采購流程、公開采購信息、強(qiáng)化采購監(jiān)督的效果,達(dá)到增加政府采購工作透明度,方便各交易主體,節(jié)約采購成本,提升采購的經(jīng)濟(jì)和社會效益。根據(jù)業(yè)務(wù)需要完善廣西政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)、自治區(qū)本級政府采購電子賣場系統(tǒng)等;按照全區(qū)政府網(wǎng)站管理要求對現(xiàn)有的廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)門戶網(wǎng)站升級改造,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站安全管理和政府采購信息公開透明等。建立健全自治區(qū)本級政府采購信用評價(jià)管理系統(tǒng),對采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評審專家在政府采購活動(dòng)中的行為進(jìn)行評價(jià),加強(qiáng)采購當(dāng)事人精細(xì)化監(jiān)督管理,促進(jìn)依法依規(guī)開展采購活動(dòng)。
堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革精神。在確保規(guī)范、提高效率的前提下進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革精神,逐步擴(kuò)大單位采購自主權(quán),減少審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。強(qiáng)化采購人在采購需求制定、履約情況驗(yàn)收、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、政策功能落實(shí)、采購信息公開五個(gè)方面要承擔(dān)主體責(zé)任,落實(shí)權(quán)責(zé)對等要求,推動(dòng)政府采購回歸本源,實(shí)現(xiàn)政府采購“物有所值”。積極將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況納入預(yù)算績效評價(jià)體系,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,推行政府采購監(jiān)管從過程控制為主轉(zhuǎn)向績效管理為主,確保政府采購發(fā)揮更好的社會公共效益。
推動(dòng)政府采購監(jiān)管規(guī)范、專業(yè)化。規(guī)范采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件編制、確定采購需求、組織開標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)疑投訴等環(huán)節(jié)的操作。切實(shí)做好評審專家的管理。建立科學(xué)、規(guī)范的評審專家管理制度和專家使用反饋機(jī)制,保證項(xiàng)目的評審質(zhì)量。進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督檢查機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范檢查行為,依法履職。完善投訴處理機(jī)制,維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,并按財(cái)政部部署,探索建立和完善政府采購?fù)对V專業(yè)化的行政裁決機(jī)制。
夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)工作。加大對政府采購各類當(dāng)事人政府采購培訓(xùn)力度,全面提高采購當(dāng)事人政策和執(zhí)業(yè)水平。強(qiáng)化政府采購宣傳,建立信息三級報(bào)送機(jī)制,鼓勵(lì)三級政府采購監(jiān)管部門精心做好政府采購信息報(bào)送工作,著力提高信息質(zhì)量,為政府采購制度改革工作營造良好的輿論氛圍。此外,加強(qiáng)對市縣政府采購監(jiān)管部門在政府采購?fù)对V舉報(bào)案件處理以及信息化建設(shè)方面加強(qiáng)指導(dǎo),提升管理能力和專業(yè)水平。
(來源:財(cái)政部網(wǎng)站)