近日,呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)關(guān)于規(guī)范招標(biāo)人評(píng)委參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知,旨在深化工程招投標(biāo)制度改革,擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人評(píng)委參與評(píng)標(biāo)活動(dòng),提升招投標(biāo)工作的政府公信力和企業(yè)認(rèn)可度。
通知原文如下:
呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局
關(guān)于規(guī)范招標(biāo)人評(píng)委參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知
市有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門,各招標(biāo)人:
為落實(shí)市政府全面深化改革“深化工程招投標(biāo)制度改革,擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)”的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人評(píng)委參與評(píng)標(biāo)活動(dòng),提升招投標(biāo)工作的政府公信力和企業(yè)認(rèn)可度,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際化、法制化、便利化營(yíng)商環(huán)境,杜絕招標(biāo)人評(píng)委不具備評(píng)標(biāo)專家資格、不熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)、不會(huì)使用評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、不能獨(dú)立完成評(píng)審工作等現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就招標(biāo)人評(píng)委參與呼和浩特市公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)活動(dòng)做進(jìn)一步明確,相關(guān)事宜通知如下:
一、招標(biāo)人評(píng)委資格條件
招標(biāo)人評(píng)委是指作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)人代表或其委托的評(píng)標(biāo)專家。招標(biāo)人應(yīng)選派政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、熟悉項(xiàng)目情況、身體健康、熟練操作計(jì)算機(jī)、有獨(dú)立客觀評(píng)標(biāo)能力的人員擔(dān)任招標(biāo)人評(píng)委,應(yīng)符合下列條件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、有下列情形之一的,不得擔(dān)任招標(biāo)人評(píng)委
(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)項(xiàng)目主管部門或者行業(yè)監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(四)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,由有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格;該招標(biāo)人評(píng)委作出的評(píng)審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評(píng)審。
三、招標(biāo)人評(píng)委履行義務(wù)
(一)遇到法定回避的情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;
(二)客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任;
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件,依法提出否決意見;
(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門反映或舉報(bào);
(五)配合對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、復(fù)審等事項(xiàng)的答復(fù);
(六)遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律;
(七)接受市公共資源交易監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督管理;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
四、招標(biāo)人評(píng)委工作紀(jì)律
招標(biāo)人評(píng)委參與評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。需遵守下列工作紀(jì)律:
(一)按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),在規(guī)定抵達(dá)時(shí)間1小時(shí)后仍未到場(chǎng)的,按無故缺席處理;
(二)不得委托他人參加評(píng)標(biāo)活動(dòng);
(三)進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域前,應(yīng)提交身份證明進(jìn)行確認(rèn)并按要求存放通訊工具(含電子設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等);
(四)不得擅離職守;
(五)不得無故拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間;
(六)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;
(七)不得違法透露評(píng)標(biāo)過程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息;
(八)不得無正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字;
(九)不得將評(píng)標(biāo)過程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評(píng)標(biāo)區(qū)域;
(十)不得有其他影響評(píng)標(biāo)秩序的行為。
五、招標(biāo)人評(píng)委核驗(yàn)程序:
(一)招標(biāo)人應(yīng)對(duì)委托的招標(biāo)人評(píng)委資格進(jìn)行審核,出具《建設(shè)單位評(píng)標(biāo)專家授權(quán)委托書》,載明參與評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)人評(píng)委身份信息,并明確是否具備評(píng)標(biāo)專家資格。
(二)招標(biāo)人評(píng)委在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域前,應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)工作人員提交《建設(shè)單位評(píng)標(biāo)專家授權(quán)委托書》、身份證(原件)及資格證書復(fù)印件進(jìn)行核驗(yàn)。
(三)公證機(jī)構(gòu)工作人員在招標(biāo)人評(píng)委提交相關(guān)資料后,現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)其身份和資格信息。
本通知自2019年5月1日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局。
(來源:呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站)