2019年,廣西政府采購工作按照中央和財政部對深化政府采購制度改革工作的統(tǒng)一部署,結合廣西財政廳“學習調(diào)研年”和“改革創(chuàng)新年”的活動要求,以政府采購制度深化改革為著力點,堅持落實“放管服”改革精神,全面加強政府采購監(jiān)督管理,助推廣西政府采購開創(chuàng)新局面,邁上新臺階。2019年廣西政府采購工作重點圍繞以下幾個方面進行:
一是全面貫徹落實中央深化政府采購制度改革方案。按照深化政府采購制度改革工作的統(tǒng)一部署,做好深化政府采購制度改革方案的宣傳解讀和貫徹落實工作,深入采購單位、市縣調(diào)研,及時制定廣西政府采購深化改革工作方案。
二是進一步完善廣西政府采購制度建設。對廣西出臺的政府采購規(guī)范性文件進行全面清理,有針對性地修訂相關法規(guī)制度,適時做好“廢改立”工作。出臺《廣西壯族自治區(qū)本級政府采購電子賣場管理暫行辦法》等管理制度,完成采購文件范本的修編,使政府采購制度改革工作有法可依、有章可循,努力做到“用制度管采”“用制度管人”。
三是繼續(xù)加快政府采購信息化建設步伐。圍繞深化政府采購制度改革方案要求,加快信息化建設步伐,通過信息化手段簡化采購流程、公開采購信息、強化采購監(jiān)督的效果,增加政府采購工作透明度,方便各交易主體,節(jié)約采購成本,提升采購的經(jīng)濟和社會效益。根據(jù)業(yè)務需要完善廣西政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)、自治區(qū)本級政府采購電子賣場系統(tǒng)等;按照全區(qū)政府網(wǎng)站管理要求對現(xiàn)有的廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)門戶網(wǎng)站升級改造,實現(xiàn)網(wǎng)站安全管理和政府采購信息公開透明等。建立健全自治區(qū)本級政府采購信用評價管理系統(tǒng),對采購人、供應商、代理機構、評審專家在政府采購活動中的行為進行評價,加強采購當事人精細化監(jiān)督管理,促進依法依規(guī)開展采購活動。
四是堅持落實“放管服”改革精神。在確保規(guī)范、提高效率的前提下進一步落實“放管服”改革精神,逐步擴大單位采購自主權,減少審批事項,實現(xiàn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。強化采購人在采購需求制定、履約情況驗收、內(nèi)控機制建設、政策功能落實、采購信息公開五個方面要承擔主體責任,落實權責對等要求,推動政府采購回歸本源,實現(xiàn)政府采購“物有所值”。積極將政府采購預算執(zhí)行情況納入預算績效評價體系,強化結果導向,推行政府采購監(jiān)管從過程控制為主轉(zhuǎn)向績效管理為主,確保政府采購發(fā)揮更好的社會公共效益。
五是推動政府采購監(jiān)管規(guī)范、專業(yè)化。規(guī)范采購人及采購代理機構在采購文件編制、確定采購需求、組織開標評標、合同簽訂、質(zhì)疑投訴等環(huán)節(jié)的操作。切實做好評審專家的管理。建立科學、規(guī)范的評審專家管理制度和專家使用反饋機制,保證項目的評審質(zhì)量。進一步完善政府采購監(jiān)督檢查機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范檢查行為,依法履職。完善投訴處理機制,維護供應商的合法權益,并按財政部部署,探索建立和完善政府采購投訴專業(yè)化的行政裁決機制。
六是夯實政府采購基礎工作。加大對政府采購各類當事人政府采購培訓力度,全面提高采購當事人政策和執(zhí)業(yè)水平。強化政府采購宣傳,建立信息三級報送機制,鼓勵三級政府采購監(jiān)管部門精心做好政府采購信息報送工作,著力提高信息質(zhì)量,為政府采購制度改革工作營造良好的輿論氛圍。此外,對市縣政府采購監(jiān)管部門在政府采購投訴舉報案件處理以及信息化建設方面加強指導,提升其管理能力和專業(yè)水平。
(來源:中國政府采購網(wǎng))