5月14日，成都市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化成都市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金集中收退工作的通知》(成發(fā)改法規(guī)函〔2019〕159號(hào))。
《通知》采納了成都市公共資源交易服務(wù)中心關(guān)于投標(biāo)保證金相關(guān)問題的解決方案，并結(jié)合目前招投標(biāo)行業(yè)的工作實(shí)際和智慧化發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的大框架下，統(tǒng)籌考量交易各方意見建議后反復(fù)修改形成，填補(bǔ)了原執(zhí)行文件的制度漏洞：一是較以往更具操作性。詳細(xì)規(guī)定了投標(biāo)保證金提交和退還的方式、流程及時(shí)限，并精簡(jiǎn)退還要件，大幅壓縮退還時(shí)限，確保企業(yè)資金快速回籠。二是新增未中標(biāo)的候選人保證金退還，由以往與中標(biāo)的候選人一并辦理調(diào)整為分別退還，確保該類資金不受合同簽訂等限制而長(zhǎng)期積壓，及時(shí)盤活企業(yè)資金。三是新增保險(xiǎn)保函交納形式，鼓勵(lì)使用電子保函，為企業(yè)提供更多選擇，加快適應(yīng)招投標(biāo)全流程電子化。四是形成倒逼退還的制約機(jī)制，明確招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不履行相關(guān)手續(xù)即直接發(fā)起退還的情形，從根本上解決投標(biāo)保證金滯留問題。五是新增清理歷史滯留投標(biāo)保證金途徑，明確將該類資金退轉(zhuǎn)至招標(biāo)人，由招標(biāo)人履行退還義務(wù)，解決“僵尸企業(yè)”投標(biāo)保證金無法退還的歷史難題。
（來源：成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
