5月17日，“四川師范大學(xué)2019年維修改造工程監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”的招標(biāo)公告發(fā)布后，引起了四川某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人劉興邦的關(guān)注。他告訴記者：“高校采購(gòu)是我們關(guān)注的重要市場(chǎng)”。
這不是劉興邦第一次參加高校采購(gòu)項(xiàng)目。記者了解到，和他一樣長(zhǎng)期關(guān)注四川高校采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商不在少數(shù)，原因有三方面，一是因?yàn)樗拇ǜ咝?shù)量多，目前全省有119所高校；二是因?yàn)椴少?gòu)基數(shù)大，年度采購(gòu)總額接近百億元；三是采購(gòu)品目多，涉及的采購(gòu)需求包羅萬象。正是因?yàn)槿绱?，?duì)于我省的高校采購(gòu)，除了眾多供應(yīng)商趨之若鶩外，還成為社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)。
如何做好高校的政府采購(gòu)？記者在采訪中了解到，我省從高校采購(gòu)制度著手，規(guī)范采購(gòu)環(huán)節(jié)，并成立高校采購(gòu)學(xué)會(huì)來探索高校采購(gòu)的新路徑。
A 采購(gòu)量逐年遞增 服務(wù)需求升級(jí)
“目前我省高校有119所，包括有部屬高校、省屬高校、高職高專、民辦高校等類型?！彼拇ㄊ〗逃龝?huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等教育采購(gòu)管理分會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚龍告訴記者，“每所高校的采購(gòu)體量有大有小，體量較小的高校每年采購(gòu)金額在5000萬元左右，體量較大的高校每年采購(gòu)金額則多達(dá)數(shù)億元。如果按平均一所高校采購(gòu)金額為7000萬元推算，我省百多所高校一年采購(gòu)體量接近百億元?！?br/> “高校承擔(dān)著教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等眾多任務(wù)，決定了高校的采購(gòu)工作具有多面性?！彼拇ㄊ〗逃龝?huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等教育采購(gòu)管理分會(huì)秘書長(zhǎng)何喆告訴記者，隨著我國(guó)高等教育改革發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是近幾年，隨辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)教育的投入不斷加大，如211、985、“雙一流”等大學(xué)建設(shè)，以及高校的重組合并，各類高校的采購(gòu)體量不斷增大。
為了更好開展我省高校采購(gòu)工作，2017年我省成立了四川省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等教育采購(gòu)管理分會(huì)，目前該會(huì)已有60余家會(huì)員單位，涵蓋部屬重點(diǎn)大學(xué)、省屬重點(diǎn)高校以及各市州的普通高校等。姚龍告訴記者，分會(huì)成立以來，積極開展制度建設(shè)，制定了《四川省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等教育采購(gòu)管理分會(huì)評(píng)獎(jiǎng)管理辦法》等，并組織開展招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)全省高校采購(gòu)?fù)袠I(yè)之間的相互交流和學(xué)習(xí)，著力提高各會(huì)員單位招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。
近日，四川省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等教育采購(gòu)管理分會(huì)舉辦了“2018年工作總結(jié)暨2019年業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”。會(huì)議對(duì)2018年“高校采購(gòu)十佳集體”“高校采購(gòu)十佳個(gè)人”“高校采購(gòu)優(yōu)秀業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“高校采購(gòu)優(yōu)秀通訊員”“高校采購(gòu)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”進(jìn)行了表彰。2018年度“高校采購(gòu)十佳集體”為西南醫(yī)科大學(xué)、西南科技大學(xué)、樂山師范學(xué)院、阿壩師范學(xué)院、西昌學(xué)院、成都師范學(xué)院、攀枝花學(xué)院、四川旅游學(xué)院、成都理工大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院。
B 高校采購(gòu)品目繁雜 緊扣以“生”為本
高校年度采購(gòu)資金量通常都比較大，那么學(xué)校在一年當(dāng)中究竟采購(gòu)了哪些東西呢？以四川旅游學(xué)院為例，2018年全年各類采購(gòu)金額近7000余萬元。何喆是該校采購(gòu)與招標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)人，他告訴記者：“我校所有采購(gòu)緊緊圍繞以學(xué)生為本，主要用于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)改造，教學(xué)設(shè)備、科研儀器及學(xué)生生活條件環(huán)境的改善?！?br/> 記者查詢四川政府采購(gòu)網(wǎng)2018年發(fā)布的采購(gòu)公告了解到，去年四川師范大學(xué)進(jìn)行了校園天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室家具、學(xué)生公寓維修改造等項(xiàng)目的采購(gòu)；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行了教學(xué)設(shè)備、語音實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、雅安校區(qū)校舍維修改造等項(xiàng)目采購(gòu)；西華師范大學(xué)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、全媒體實(shí)訓(xùn)室及網(wǎng)絡(luò)與新媒體實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等項(xiàng)目的采購(gòu)。根據(jù)公告匯總情況看，近幾年我省高校采購(gòu)大多集中在學(xué)校大型修繕、教學(xué)科研儀器設(shè)備和信息化建設(shè)等方面。
對(duì)此，何喆認(rèn)為，“之所以高校采購(gòu)集中在這幾大類，一方面由于高?；A(chǔ)設(shè)施維護(hù)的需要，另一方面也是教學(xué)改革、科學(xué)研究發(fā)展的需要。各高校為了加強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)質(zhì)量，需不斷改進(jìn)、優(yōu)化硬件設(shè)施。同時(shí)，近年來信息技術(shù)日新月異，更新速度加快，其在高校內(nèi)部管理及日常教學(xué)中的運(yùn)用發(fā)揮著重大作用，因此對(duì)這類采購(gòu)的需求也在增加。而且，高校采購(gòu)涉及到全校師生教學(xué)及生活，采購(gòu)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常關(guān)鍵，其直接影響教學(xué)日常運(yùn)行，同時(shí)還需額外注重環(huán)保安全性等；而在采購(gòu)科研設(shè)備時(shí)，則需注重專業(yè)性?！?br/> “高校采購(gòu)具有采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)種類繁多、技術(shù)參數(shù)要求高、突發(fā)采購(gòu)狀況多等特點(diǎn)?！背啥祭砉ご髮W(xué)國(guó)資處負(fù)責(zé)人王舉興告訴記者，為做好采購(gòu)工作，該校在內(nèi)控管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面進(jìn)行了強(qiáng)化?！笆紫仁侵贫认刃?，每當(dāng)有新的政策法規(guī)出臺(tái)，學(xué)校都會(huì)及時(shí)修正學(xué)校內(nèi)部的采購(gòu)制度，規(guī)范程序。此外，還針對(duì)專職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，做到采購(gòu)各環(huán)節(jié)暢通，采購(gòu)工作零偏差?！保ㄓ浾?李梓溶）
來源：四川日?qǐng)?bào)
