寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)一的評標評審綜合專家?guī)炷J剑且?guī)范自治區(qū)公共資源交易活動的一項重要舉措。寧夏實行專家?guī)旖y(tǒng)一征集、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一操作“五統(tǒng)一”以來,打破了以往各個行業(yè)評標專家?guī)臁案髯詾榱ⅰ钡默F(xiàn)象,實現(xiàn)了專家資源和專家信用信息全區(qū)范圍內(nèi)互通共享,進一步提升了專家抽取和專家評審的管理服務(wù)水平。
統(tǒng)一建庫,協(xié)作共贏。打破體制機制限制,評標評審一個專家?guī)斓慕ㄔO(shè),使專家資源專業(yè)互補、共享共用。目前庫內(nèi)專家5021人,其中:工程建設(shè)評標專家2641人,政府采購評審專家3192人。全區(qū)6個公共資源交易交易中心可實現(xiàn)相互之間異地抽取,充分盤活專家資源,從根本上解決了專家資源不足、“老常客”“熟面孔”等現(xiàn)象。
厘清職責,管用分離。發(fā)改、財政部門分別管理各自法律體系內(nèi)專家的入庫審核、考核管理、培訓教育,對入庫專家的質(zhì)量負責;各公共資源交易中心負責專家?guī)斓慕K端抽取和運行維護,對專家的抽取負責,真正做到了管用分離,職責清晰。
強化信用,聯(lián)合懲戒。建立專家信用黑名單制度以及聯(lián)合懲戒機制,加強對專家的動態(tài)管理與培訓考核,實行準入、退出機制,專家資料統(tǒng)一保管。強化專家責任追究,聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)專家一處違法,全區(qū)受限。目前已對被行政監(jiān)督部門做出限制參與評標的27名專家進行了期限內(nèi)的屏蔽處理,清退專家9名。
全新的專家?guī)?,既充分考慮了工程建設(shè)項目評標專家與政府采購評審專家的獨立運行,又確保滿足互借共享需求;既保留各交易中心獨立性,又充分體現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的綜合性。隨著全流程電子化在全區(qū)的逐步推行,專家?guī)鞂嵭小拔褰y(tǒng)一”的實施,共享“一個庫”的效果將更加顯著。
(來源:寧夏公共資源交易管理局網(wǎng)站)