政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者日前從濮陽市政府采購網(wǎng)獲悉，濮陽市財(cái)政局日前下發(fā)了《濮陽市財(cái)政局關(guān)于要求及時(shí)支付政府采購合同資金有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬蟾魇兄备黝A(yù)算單位、各縣（區(qū)）財(cái)政局著力加強(qiáng)政府采購合同資金的及時(shí)支付工作；嚴(yán)格管理政府采購補(bǔ)充合同；壓實(shí)采購主體責(zé)任，保障資金支付。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各采購單位必須按照與中標(biāo)供應(yīng)商所簽訂的政府采購合同中約定的支付方式和支付時(shí)間，及時(shí)足額支付政府采購資金，不得無故拖延付款時(shí)間，更不得為難刁難中標(biāo)供應(yīng)商。
《通知》還指出，中小微企業(yè)獲得政府采購項(xiàng)目中標(biāo)資格的，采購單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂采購合同，退還投標(biāo)保證金，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)，資金首付比例原則上不低于政府采購合同總金額的60%。
以下為《通知》全文——
濮陽市財(cái)政局關(guān)于要求及時(shí)支付政府采購合同資金有關(guān)工作的通知
濮財(cái)購〔2019〕5號(hào)
市直各預(yù)算單位、各縣（區(qū)）財(cái)政局：
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，規(guī)范政府采購合同資金支付管理和履約行為，更好維護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商合法權(quán)益，依據(jù)《政府采購法》等相關(guān)法律規(guī)章制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、著力加強(qiáng)政府采購合同資金的及時(shí)支付工作
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購合同。各采購單位必須按照與中標(biāo)供應(yīng)商所簽訂的政府采購合同中約定的支付方式和支付時(shí)間，及時(shí)足額支付政府采購資金，不得無故拖延付款時(shí)間，更不得為難刁難中標(biāo)供應(yīng)商。
對(duì)于在合同履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題，采購單位要本著“以誠相待、互相諒解，勇于擔(dān)責(zé)”的原則，在客觀調(diào)查和實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，采用協(xié)商調(diào)解的方式妥善解決。
（二）提高中小微企業(yè)政府采購合同首付款比例。中小微企業(yè)獲得政府采購項(xiàng)目中標(biāo)資格的，采購單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂采購合同，退還投標(biāo)保證金，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)，資金首付比例原則上不低于政府采購合同總金額的60%。
?。ㄈ┱J(rèn)真開展履約驗(yàn)收工作。中標(biāo)供應(yīng)商履約完畢提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，采購單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)或采購合同約定的期限內(nèi)開展驗(yàn)收工作。合同履約驗(yàn)收工作應(yīng)成立驗(yàn)收工作組專門負(fù)責(zé)，擬定驗(yàn)收方案，直接參與該項(xiàng)目政府采購活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人不得作為驗(yàn)收工作的組長。驗(yàn)收合格后，采購單位要完整、真實(shí)地編寫政府采購合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋采購單位公章，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、嚴(yán)格管理政府采購補(bǔ)充合同
按照《政府采購法》第49條規(guī)定，政府采購合同履行中，預(yù)算單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的，在不改變合同條款的前提下，如果采購項(xiàng)目仍有剩余資金，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充采購合同金額不得超過原合同金額的10%。超過原合同金額的10%的，應(yīng)重新組織采購活動(dòng)。
三、壓實(shí)采購主體責(zé)任，保障資金支付
?。ㄒ唬┙⒔∪珒?nèi)部管理制度。明確政府采購各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和具體職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購項(xiàng)目的組織管理和協(xié)調(diào)銜接；強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、需求編報(bào)、履約驗(yàn)收、資金支付、績效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)管理，切實(shí)加快項(xiàng)目執(zhí)行和資金支付進(jìn)度，提高政府采購工作質(zhì)量和效率。
?。ǘ┐_保政府采購合同的合法合規(guī)。采購單位在簽訂政府采購合同時(shí)不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出不合理的要求，不得索要回扣、贈(zèng)品和禮品，更不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同執(zhí)行內(nèi)容的其他協(xié)議。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)主體責(zé)任。市財(cái)政局將不定期對(duì)政府采購合同資金支付情況進(jìn)行抽查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將能否按合同約定及時(shí)支付資金作為工作重點(diǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，將啟動(dòng)行政處罰程序，對(duì)項(xiàng)目剩余采購資金暫停辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，符合收回條件的堅(jiān)決予以收回。（作者：王立）
（來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)）
