重慶商報(bào)-上游新聞記者 孫瓊英
6月12日，在重慶聯(lián)交所集團(tuán)（重慶市公共資源交易中心）舉行的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題講座上，聯(lián)交所集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，重慶公共資源交易整合改革也初見成效，每年為財(cái)政和社會增收節(jié)支上百億元。
公共資源交易 從簡單整合進(jìn)入共享時(shí)代
公共采購行業(yè)專家、中國公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟秘書長胡志敏表示，日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》，這是中央層面第一次提出公共資源交易平臺整合。意見的出臺，強(qiáng)化了公共資源交易的頂層設(shè)計(jì)，明確了交易平臺主體地位，同時(shí)，首次將公共資源交易運(yùn)行納入政府績效考評，將引領(lǐng)未來公共資源交易改革的方向。其次，意見提出的具體舉措，可以解決公共資源配置效率、平臺服務(wù)水平低與多頭監(jiān)管和監(jiān)管缺位等三大問題。此外，針對央企招標(biāo)管理、專家資源稀缺、中介管理、數(shù)字證書（CA）全國互認(rèn)、簡化交易流程和信息安全制度建設(shè)等，意見也提出了具體要求和路徑。
胡志敏介紹，近年來，我國公共資源交易平臺整合力度很大，改革成效初顯。截至2017年底，全國公共資源交易市場從4103個整合為1403個，平臺數(shù)量減少了65%以上；全國范圍內(nèi)共取消各類收費(fèi)項(xiàng)目416個，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)105個，減免費(fèi)用6.7億元；8個?。▍^(qū)、市）建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)臁?0個?。▍^(qū)）實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程電子化，15個省份開展了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審。2018年全國公共資源交易規(guī)模超30萬億元，約占國家GDP的三分之一。
“公共資源交易市場將從簡單整合進(jìn)入共享時(shí)代?！焙久舯硎尽?/p>
我市公共資源交易
整合改革初見成效
據(jù)悉，按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，重慶市政府已啟動了公共資源交易整合改革工作，整合工程招投標(biāo)、政府采購、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)、土地及礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易五個市級公共資源交易機(jī)構(gòu)，成立市公共資源交易中心，由重慶聯(lián)交所集團(tuán)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)職能，在全國率先走出了“政府強(qiáng)監(jiān)管、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的路子。每年可為財(cái)政和社會增收節(jié)支上百億元。
重慶聯(lián)交所集團(tuán)方面介紹，目前整合改革已經(jīng)初見成效，今年初，重慶市級公共資源交易中心統(tǒng)一服務(wù)場地已經(jīng)正式投用，平臺所有服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一門受理”、“一窗通辦”，市場主體辦事更省心省力。此外，交易中心形成了235項(xiàng)服務(wù)規(guī)范體系，讓市場主體看得懂、社會能監(jiān)督。
針對部分難以到達(dá)交易中心現(xiàn)場或主城外的市場主體，重慶市公共資源交易中心還建成了覆蓋全市的公共資源服務(wù)、交易、監(jiān)督平臺，形成“云＋網(wǎng)＋端”的運(yùn)行模式，推動公共資源交易從依托有形市場向以電子化市場為主轉(zhuǎn)變。目前我市全流程電子招投標(biāo)交易及監(jiān)督系統(tǒng)在30個區(qū)縣已完成部署，提高市場主體便利的同時(shí)，也降低社會交易間接成本。
據(jù)悉，目前，重慶國有資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。今年1-5月，重慶聯(lián)交所集團(tuán)交易各類業(yè)務(wù)總計(jì)5886宗，成交總金額1564.41億元，接待市場主體近10.4萬余人次，保障評標(biāo)專家入場13075人次。高質(zhì)高效保障了重慶軌道交通5A線、交通4號線、重慶鐵路口岸創(chuàng)新中心（二期）等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成開評標(biāo)工作。
來源： 華龍網(wǎng)-重慶商報(bào)
