6月12日,在重慶聯(lián)交所集團(重慶市公共資源交易中心)舉行的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題講座上,聯(lián)交所集團相關負責人透露,重慶公共資源交易整合改革也初見成效,每年為財政和社會增收節(jié)支上百億元。
公共資源交易 從簡單整合進入共享時代
公共采購行業(yè)專家、中國公共資源交易跨區(qū)域合作聯(lián)盟秘書長胡志敏表示,日前,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》,這是中央層面第一次提出公共資源交易平臺整合。意見的出臺,強化了公共資源交易的頂層設計,明確了交易平臺主體地位,同時,首次將公共資源交易運行納入政府績效考評,將引領未來公共資源交易改革的方向。其次,意見提出的具體舉措,可以解決公共資源配置效率、平臺服務水平低與多頭監(jiān)管和監(jiān)管缺位等三大問題。此外,針對央企招標管理、專家資源稀缺、中介管理、數(shù)字證書(CA)全國互認、簡化交易流程和信息安全制度建設等,意見也提出了具體要求和路徑。
胡志敏介紹,近年來,我國公共資源交易平臺整合力度很大,改革成效初顯。截至2017年底,全國公共資源交易市場從4103個整合為1403個,平臺數(shù)量減少了65%以上;全國范圍內(nèi)共取消各類收費項目416個,降低收費標準105個,減免費用6.7億元;8個?。▍^(qū)、市)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)臁?0個省(區(qū))實現(xiàn)公共資源交易全流程電子化,15個省份開展了遠程異地評標評審。2018年全國公共資源交易規(guī)模超30萬億元,約占國家GDP的三分之一。
“公共資源交易市場將從簡單整合進入共享時代?!焙久舯硎?。
重慶市公共資源交易
整合改革初見成效
據(jù)悉,按照國務院相關規(guī)定,重慶市政府已啟動了公共資源交易整合改革工作,整合工程招投標、政府采購、機電設備招投標、土地及礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易五個市級公共資源交易機構,成立市公共資源交易中心,由重慶聯(lián)交所集團承擔相應職責職能,在全國率先走出了“政府強監(jiān)管、市場化運作、企業(yè)化管理”的路子。每年可為財政和社會增收節(jié)支上百億元。
重慶聯(lián)交所集團方面介紹,目前整合改革已經(jīng)初見成效,今年初,重慶市級公共資源交易中心統(tǒng)一服務場地已經(jīng)正式投用,平臺所有服務事項實現(xiàn)了“一門受理”、“一窗通辦”,市場主體辦事更省心省力。此外,交易中心形成了235項服務規(guī)范體系,讓市場主體看得懂、社會能監(jiān)督。
針對部分難以到達交易中心現(xiàn)場或主城外的市場主體,重慶市公共資源交易中心還建成了覆蓋全市的公共資源服務、交易、監(jiān)督平臺,形成“云+網(wǎng)+端”的運行模式,推動公共資源交易從依托有形市場向以電子化市場為主轉(zhuǎn)變。目前我市全流程電子招投標交易及監(jiān)督系統(tǒng)在30個區(qū)縣已完成部署,提高市場主體便利的同時,也降低社會交易間接成本。
據(jù)悉,目前,重慶國有資產(chǎn)、礦業(yè)權、碳排放權、排污權已全面實現(xiàn)網(wǎng)上交易。今年1-5月,重慶聯(lián)交所集團交易各類業(yè)務總計5886宗,成交總金額1564.41億元,接待市場主體近10.4萬余人次,保障評標專家入場13075人次。高質(zhì)高效保障了重慶軌道交通5A線、交通4號線、重慶鐵路口岸創(chuàng)新中心(二期)等一批重點項目順利完成開評標工作。
(來源:重慶商報)