案情回放
近日，某市政府采購中心通過公開招標方式組織實施了某街道道路清掃保潔的采購項目。本項目一共分為三個標段，每個投標人最多只能中一個標段。評審結(jié)束后，采購中心發(fā)布了中標公告，有一家未中標的供應(yīng)商對自己的得分表示懷疑，認為憑自身實力完全應(yīng)該進入前三甲之列，故向采購中心提出了質(zhì)疑。采購中心工作人員在核查評審匯總記錄后發(fā)現(xiàn)，對該公司的匯總記分上確實有錯誤，影響了最后結(jié)果，故書面報告了財政部門，并組織了原評標委員會進行重新評審，糾正了錯誤結(jié)果，同時報財政部門備案。此舉引起其他供應(yīng)商不滿，均質(zhì)疑重新評審是否違法違規(guī)。
分析探討
上述案例主要涉及兩個問題:
第一，評審結(jié)束后，哪些情形可以組織重新評審？根據(jù)《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規(guī)定，評審結(jié)果匯總完成后，采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高、畸低的情形除外。本案中，因評審活動已結(jié)束，原評標委員會和采購中心對評審意見的重新檢查應(yīng)該是重新評審，分值匯總計算錯誤是屬于可以組織重新評審的情形。
第二，經(jīng)重新評審確定原評審報告中存在的錯誤應(yīng)如何處理？經(jīng)重新評審確定原評審報告中存在錯誤的應(yīng)當糾正錯誤。改變原中標、成交結(jié)果的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當書面報告本級財政部門。其中質(zhì)疑事項確實存在評審錯誤，因而改變原中標、成交結(jié)果的，應(yīng)當將相關(guān)情況報財政部門備案。
綜上，該案中采購中心的做法是正確的。另外，筆者認為評審工作“細節(jié)決定成敗”，如果當時該采購中心在評審結(jié)果匯總完成后至評審報告簽署前，采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會能對評審意見進行仔細地復(fù)核，及時糾錯，就不會出現(xiàn)后面的情況了。 （李新彥 作者單位：江蘇省常州市政府采購中心）
（來源：中國政府采購報）
