圍繞國際化營商環(huán)境建設,都江堰市分中心充分發(fā)揮政府采購的政策功能,制定了《促進中小企業(yè)參與政府采購“十條”措施》,以提高中小企業(yè)在政府采購中的份額,助推中小企業(yè)發(fā)展。
一、打造采購文件“都江堰市模板”。規(guī)范政府采購招標文件范本,對公開招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價等4類采購文件的重要條款進行固化,防止對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
二、加大小微企業(yè)價格扣除。在政府采購招標文件中明確作出規(guī)定,小微企業(yè)參加政府采購活動時,只需提供《中小企業(yè)聲明函》,即可享受投標報價“頂格優(yōu)惠”,將6%的評審價格扣除比例提升到最高的10%。
三、鼓勵以聯(lián)合體形式投標。鼓勵小微型企業(yè)與大中型企業(yè)或者其他組織以聯(lián)合體形式參與非專門面向中小企業(yè)的政府采購,嚴格落實“小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體3%的價格扣除”政策。
四、精簡投標證明材料。企業(yè)參加政府采購活動所需的稅收、社保、重大違法行為記錄、良好商業(yè)信譽、重大信用信息記錄等資料,將通過部門信息共享、書面承諾、信用記錄查詢及社會監(jiān)督等方式查驗,不再要求提供相關材料或者證明。
五、提升電子化交易水平。依托全國公共資源交易平臺(四川省成都市), 實現(xiàn)在線接件受理、在線發(fā)布信息、在線獲取文件、在線收退保證金、電子開標和電子輔助評標等信息化功能,進一步提升市場主體參加交易活動便捷性,促進陽光交易。
六、詢價采購項目免收保證金。對詢價類政府采購項目,免收采購最高限價2%的投標保證金,進一步減輕中小企業(yè)參與政府采購成本。
七、推進政府采購信用融資。積極配合財政部門做好政府采購信用融資工作,加大對企業(yè)依據(jù)政府采購合同向融資機構(gòu)申請“零抵押、零擔保”融資政策的宣傳力度,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。
八、開展沉淀保證金集中清退。集中清理多年來投標企業(yè)未申請退付的遺留保證金,并通過網(wǎng)上發(fā)布通知及多渠道查詢相應企業(yè)聯(lián)系電話等方式,逐一通知投標企業(yè)及時辦理退款事宜,盤活投標企業(yè)存量資金。
九、建立投標企業(yè)回訪機制。建立政府采購投標企業(yè)回訪機制,采取電話詢問、上門走訪、召開座談會、調(diào)查問卷等形式,紓解企業(yè)參加政府采購活動中遇到的困難和問題,切實幫助中小企業(yè)提高投標能力。
十、暢通咨詢質(zhì)疑舉報投訴渠道。通過在招標文件中公開咨詢質(zhì)疑電話和財政部門舉報投訴電話,進一步暢通訴求渠道,主動接受各方監(jiān)督,方便企業(yè)和群眾辦事。
(來源:四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心)