詢問是法律賦予政府采購供應(yīng)商的權(quán)利，是政府采購實(shí)現(xiàn)信息對等的有效途徑，也是做好質(zhì)疑投訴處理的基礎(chǔ)工作。近日，樂山市政府采購中心根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例，結(jié)合實(shí)際制定出臺了《政府采購詢問處理辦法》，于2019年7月1日正式施行。
《辦法》共分為兩大部分，第一部分對詢問提出的主體、范圍、方式、期限等作了規(guī)定，第二部分對詢問接收和答復(fù)主體、處理流程、答復(fù)方式和期限、要求等作了規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，在采購公告發(fā)布環(huán)節(jié)，詢問提出主體為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的單位、組織和自然人，詢問范圍為采購公告公布的信息；在采購文件發(fā)布環(huán)節(jié)，詢問提出主體為依法獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，詢問范圍為采購文件內(nèi)容和格式；在開標(biāo)評審環(huán)節(jié)，詢問提出主體為成功遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，詢問范圍為采購項(xiàng)目的開標(biāo)評審過程、結(jié)果公告信息內(nèi)容；詢問事項(xiàng)涉及采購方式、履約、合同條款等事項(xiàng)的，告知詢問人向采購人提出。詢問提出方式本著方便供應(yīng)商的原則，除對項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求、評審得分情況的詢問須以書面方式提出外，其他以口頭或書面方式均可。詢問期限為質(zhì)疑期限截止前。
《辦法》規(guī)定，詢問接收主體為采購中心所有工作人員，實(shí)行首問責(zé)任制，做到態(tài)度端正、服務(wù)熱情，告知詢問人會及時進(jìn)行調(diào)查了解，安排專人盡快答復(fù)，并如實(shí)填寫《政府采購項(xiàng)目詢問處理登記表》相關(guān)信息，在1小時內(nèi)轉(zhuǎn)交給相關(guān)責(zé)任科室?，F(xiàn)場監(jiān)督科負(fù)責(zé)對采購信息公告、采購文件、采購結(jié)果的答復(fù)，交易組織科負(fù)責(zé)對開標(biāo)環(huán)節(jié)的答復(fù)，交易評審科負(fù)責(zé)對評審環(huán)節(jié)的答復(fù)。相關(guān)責(zé)任科室接收后，應(yīng)審慎處理，及時調(diào)查、核實(shí)、答復(fù)，如實(shí)填寫《政府采購項(xiàng)目詢問處理登記表》相關(guān)信息，并將登記表交現(xiàn)場監(jiān)督科留存。答復(fù)方式原則上與詢問提出方式相對應(yīng)，答復(fù)期限為3個工作日。
《辦法》要求，詢問答復(fù)不得提供其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件及復(fù)印件，不得將評審報(bào)告供詢問人查閱，不得泄露評審專家抽取情況，不得泄露專家個人的分項(xiàng)評分情況，不得泄露供應(yīng)商各項(xiàng)評審因素的具體得分情況。詢問事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，還未發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書的，應(yīng)暫停發(fā)出；還未簽訂采購合同的，應(yīng)及時告知采購人暫停簽訂合同；已簽訂采購合同的，應(yīng)及時告知采購人暫停履約。
來源：樂山市公共資源交易服務(wù)中心 作者：劉鋒、敖細(xì)平、盧俊丞
