南京市公共資源交易中心認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，在制度、理念、技術(shù)、信息和要素五個層面同步發(fā)力，既注重大環(huán)境的優(yōu)化，又注重小細(xì)節(jié)的完善，切實改善市場主體體驗感，越來越多的外地企業(yè)愿意并能夠參與南京市場競爭，中標(biāo)企業(yè)覆蓋全國27個省市自治區(qū)。
制度先行讓市場環(huán)境更加規(guī)范。法治是最好的營商環(huán)境。市交易中心注重頂層設(shè)計和制度規(guī)范，在“兩辦法一目錄”基礎(chǔ)上，全面梳理各專業(yè)交易流程、交易規(guī)則、工作規(guī)程、崗位職責(zé)，形成分類統(tǒng)一的公共資源交易制度規(guī)則，打破板塊和行業(yè)壁壘，徹底解決此前各區(qū)域、各專業(yè)中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一問題。所有制度規(guī)則全部對外公布，市場主體無論是在市交易中心還是在各分中心，全部適用同一套辦法和標(biāo)準(zhǔn)，享受同樣的規(guī)范化服務(wù)。與此同時，市交易中心與監(jiān)管部門有效聯(lián)動，及時將日常見證和電子監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息、線索移交監(jiān)管部門，共同維護(hù)公共資源交易的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
技術(shù)加持讓交易形態(tài)更加多元。市交易中心以開放姿態(tài)引進(jìn)利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和手段，重塑公共資源交易形態(tài)，變“面對面”為“端對端”“鍵對鍵”，促進(jìn)公共資源交易從簡單的電子化逐步向智能化邁進(jìn)。在搭建公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)項目登記、信息發(fā)布、場地預(yù)訂、專家抽取等交易業(yè)務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，市交易中心將目光轉(zhuǎn)向流媒體、視頻交互等先進(jìn)技術(shù)，在行業(yè)內(nèi)較早實行不見面開標(biāo)，目前已覆蓋建設(shè)工程、政府采購、工程貨物等多個專業(yè)，同時實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)不見面競價，獲得各方市場主體特別是投標(biāo)單位普遍歡迎和點(diǎn)贊。在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用方面，市交易中心引入微信小程序，方便辦事人員辦理開票，引入支付寶移動支付技術(shù)，目前已在建設(shè)工程交易系統(tǒng)使用。
理念更新讓服務(wù)內(nèi)涵更加豐富。市交易中心堅持以問題為導(dǎo)向，從用戶角度出發(fā)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式和手段，著力解難點(diǎn)、除痛點(diǎn)、通堵點(diǎn)。在公共資源交易平臺整合之初，即建立“一口受理、分類交易、扎口出件”交易運(yùn)行模式，推出“三個一律”服務(wù)承諾，做到“一次性告知”“一趟式辦結(jié)”“一站式服務(wù)”，辦事效率極大提高。為解決當(dāng)事人到交易中心領(lǐng)取交易結(jié)果件的不便，市交易中心聯(lián)合中國郵政，推出交易結(jié)果件快遞寄送服務(wù)，全國包郵，真正打通不見面交易“最后一公里”。近期，針對企業(yè)更名后不能及時辦理保證金確認(rèn)的問題，市交易中心按照容缺辦理的形式，為更名企業(yè)第一時間辦理保證金確認(rèn)打開方便之門，獲得稱贊。
渠道暢通讓信息獲取更加便利。公共資源交易活動涉及內(nèi)容多、事項雜，每項業(yè)務(wù)包括哪些環(huán)節(jié)、需要哪些材料、具體怎么辦理是廣大市場主體關(guān)心的內(nèi)容，為了讓市場主體更便捷得獲取相關(guān)信息，市交易中心加大信息公開力度，暢通互動咨詢渠道，拓展信息發(fā)布載體形式，充分滿足各界知情權(quán)。開通了窗口、網(wǎng)站、電話和QQ四種咨詢通道，同時建立綜合咨詢常見問題庫，定期歸集整理常見咨詢問題，并與“12345”政務(wù)熱線對接。通過中心門戶網(wǎng)站公開辦事指南、交易向?qū)?、政策法?guī)等信息，利用場內(nèi)顯示屏等載體展示相關(guān)信息，印制業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)手冊在現(xiàn)場發(fā)放，讓辦事人員快速了解需要的信息，減少信息獲取的時間。
要素精簡讓事項辦理更加快捷。針對市場主體反映的交易活動程序繁瑣、需反復(fù)多次提交要件等問題，市交易中心對交易事項、流程和材料進(jìn)行全面梳理，對于沒有法律依據(jù)的事項、環(huán)節(jié)和要件一律取消，讓辦事群眾共享簡政便民成果。經(jīng)過梳理，市交易中心共取消4類事項，減少7個辦事環(huán)節(jié)，精簡74項要件，特別是取消了35項原件核驗。用部門內(nèi)部已有數(shù)據(jù)的流動代替當(dāng)事人的跑動，以工商登記信息為例，通過對接政務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工商登記信息一鍵調(diào)用，不需要當(dāng)事人手動填寫和帶營業(yè)執(zhí)照原件到現(xiàn)場核驗。中心目前正在按照“寧滿意”工程“一照通”工作部署，推進(jìn)中心系統(tǒng)平臺與法人用戶空間對接，實現(xiàn)更多用戶信息互聯(lián)共享。
（來源：南京市公共資源交易中心網(wǎng)站）
