黑龍江省財政廳近日印發(fā)《關(guān)于加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的通知》(以下簡稱《通知》)。根據(jù)《通知》,年初以來,黑龍江省級政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較上年同期有所加快,但仍低于財政總預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。為加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高政府采購資金使用效益,《通知》對省直各預(yù)算單位提出四項(xiàng)要求。
一是嚴(yán)格政府采購計劃申報,考慮上半年實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革因素,2019年政府采購計劃申報的最后時限調(diào)整至8月底,無特殊情況,逾期不再受理政府采購計劃申報。對8月底前未申報采購計劃的政府采購預(yù)算指標(biāo),由省財政廳收回,統(tǒng)籌用于省政府確定的急需支出。如有特殊情況,需由預(yù)算單位上級主管部門向省政府提報延期申請,說明項(xiàng)目延期原因,明確采購計劃申報時間(最遲不得晚于10月底),經(jīng)省政府同意后,履行相關(guān)程序。
二是進(jìn)一步簡化單一來源采購審批程序。對未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)(包括100萬元以下的貨物類項(xiàng)目和200萬元以下的服務(wù)類項(xiàng)目)且符合政府采購法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形,只能從唯一供應(yīng)商處采購的政府采購項(xiàng)目,取消公示和紙質(zhì)文件審批程序,由預(yù)算單位在國庫集中支付系統(tǒng)中直接申報計劃。
三是細(xì)化政府采購預(yù)算編制,嚴(yán)格政府采購預(yù)算審核。自編制2020年省級部門預(yù)算起,將黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車購置、更新費(fèi)用納入年初部門預(yù)算。所有采購預(yù)算都要按照采購品目細(xì)化到可執(zhí)行的具體項(xiàng)目,填報每個項(xiàng)目的采購時間、完成時間、采購組織形式和采購方式等。嚴(yán)格政府采購預(yù)算審核,對列入年初部門預(yù)算的采購項(xiàng)目,采購計劃上報時間不得晚于6月底。政府采購預(yù)算一經(jīng)審批,無特殊情況不得變更調(diào)整。
四是壓實(shí)采購人主體責(zé)任,加強(qiáng)政府采購內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。采購人要完善內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,細(xì)化內(nèi)部流程,將采購需求和履約驗(yàn)收嵌入本單位內(nèi)控管理流程;要切實(shí)做好需求編制工作,提前做好前期論證和需求調(diào)研工作,不因采購需求編制不到位而影響采購計劃申報和執(zhí)行;要嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同的約定及時支付采購資金。省財政廳將繼續(xù)開展預(yù)算單位履約驗(yàn)收情況抽檢,對無故拖延履約、驗(yàn)收和支付采購資金的,將依法依規(guī)采取通報批評、暫停政府采購等措施予以懲戒,涉嫌“黑”“惡”的,按照《黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案的通知》處置。(作者:趙志明)
(來源:政府采購信息網(wǎng))