7月9日，達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心內(nèi)，評(píng)審委員會(huì)成員正面對(duì)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)萬(wàn)源市公安局拘留所戒毒所安防信息化系統(tǒng)建設(shè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。與過去不同的是，距離這里百里之外的達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心宣漢縣分中心和萬(wàn)源市分中心內(nèi)，評(píng)審委員會(huì)成員也同樣在對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。身在三地，不同空間的5名專家共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行在線評(píng)審，這是達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心創(chuàng)新后組織實(shí)施的首例政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審，這也是我省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作從工程建設(shè)領(lǐng)域邁入政府采購(gòu)領(lǐng)域，公共資源交易全程電子化在全新領(lǐng)域取得的新突破。
三地同時(shí)評(píng)審 電子簽章確認(rèn)
記者了解到，此次項(xiàng)目評(píng)審歷時(shí)兩個(gè)小時(shí)左右。在開標(biāo)當(dāng)天，通過系統(tǒng)自動(dòng)通知專家到指定地點(diǎn)評(píng)審，評(píng)標(biāo)全程在線操作，評(píng)審區(qū)域由“一地”變“三地”。5名評(píng)審委員會(huì)成員分別在宣漢、萬(wàn)源、達(dá)州三地，通過身份認(rèn)證和人臉識(shí)別系統(tǒng)登錄異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)平臺(tái)，三地專家同步展開供應(yīng)商資格審查、評(píng)審、澄清等評(píng)標(biāo)工作，并采用語(yǔ)音、視頻、圖像、文字等多種途徑進(jìn)行評(píng)標(biāo)在線交流，給出評(píng)標(biāo)意見。評(píng)審結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)匯總評(píng)審結(jié)果，出具評(píng)審報(bào)告，三地專家電子簽章確認(rèn)。
“我們首次在政府采購(gòu)領(lǐng)域開展異地遠(yuǎn)程評(píng)審，將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)審專家從地域上隔離，切實(shí)減少人為因素干擾。”達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了專家資源共享，減少了專家在途時(shí)間，節(jié)約了采購(gòu)成本，提高了評(píng)審效率和質(zhì)量，為下一步跨市（州）、省開展政府采購(gòu)異地遠(yuǎn)程評(píng)審工作奠定了基礎(chǔ)。
跨省市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)將常態(tài)化
此次政府采購(gòu)項(xiàng)目異地遠(yuǎn)程評(píng)審呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)：首先是將評(píng)審區(qū)域一地變?nèi)?，既解決了偏遠(yuǎn)市區(qū)專家類別、數(shù)量不足的問題，也增加專家評(píng)審區(qū)域的分散性，實(shí)現(xiàn)了專家評(píng)審不見面。其次，通過異地遠(yuǎn)程評(píng)審平臺(tái)，以人臉和指紋識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別專家身份，推舉評(píng)審專家組組長(zhǎng)，供應(yīng)商資格審查、評(píng)審、澄清及評(píng)審專家在線交流（文字、音視頻）等工作均通過電子化平臺(tái)在異地同步展開。同時(shí)，監(jiān)督部門也可通過監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)整個(gè)評(píng)審過程進(jìn)行監(jiān)督，全程有跡可循、有據(jù)可考，進(jìn)一步加強(qiáng)了評(píng)審監(jiān)管力度。特別值得一提的是，此次評(píng)審還利用了區(qū)塊鏈技術(shù)，解決了異地CA系統(tǒng)不兼容的問題。專家通過多因子終端對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行簽字校驗(yàn)，安全可靠，不易被篡改，有效確保評(píng)審報(bào)告的合法性及可信性。
“通過跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家從地域上進(jìn)行隔離，有力地破解了熟面孔、老關(guān)系、評(píng)委成常委、圍標(biāo)串標(biāo)等招標(biāo)采購(gòu)中的疑難問題，實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)專家資源共享，有助于進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，降低評(píng)標(biāo)成本，提升監(jiān)管效率?！笔≌?wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，達(dá)州市作為我省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的試點(diǎn)地區(qū)，近年來通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，取得顯著的成效。隨著公共資源交易電子化程度的不斷提高，今后，全省還將繼續(xù)改進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)技術(shù)，更多地打通其他省市公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化開展跨省、市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)從依靠現(xiàn)場(chǎng)開評(píng)標(biāo)向以電子化平臺(tái)為主的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我省公共資源交易的公開透明、陽(yáng)光運(yùn)行。（劉文藻）
來源：四川日?qǐng)?bào)
