四川省人民政府近日印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃（2019—2020年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）。其中提出，要有效促進(jìn)市場公平競爭，在制定政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。
《行動計(jì)劃》明確，該省將深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)開展政務(wù)服務(wù)對標(biāo)行動，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵先行先試，形成競相改革生動局面，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力，努力將四川打造成為中西部國際化營商環(huán)境高地。到2020年，營商環(huán)境法制體系進(jìn)一步完善，競爭中性市場環(huán)境加快形成，政策執(zhí)行更加透明公開，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效，營商環(huán)境主要指標(biāo)得到較大提升，企業(yè)制度性交易成本明顯降低，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷激發(fā)，全省“放管服”改革取得階段性成效，營商環(huán)境顯著改善，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
《行動計(jì)劃》從構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境、營造競爭中性的市場環(huán)境、建設(shè)公開透明的政策環(huán)境、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境等方面共提出26條具體措施。其中，在著力營造競爭中性的市場環(huán)境方面，《行動計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要有效促進(jìn)市場公平競爭。在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。開展招投標(biāo)專項(xiàng)整治，消除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。全面公開政府采購項(xiàng)目信息，鼓勵以保函代替供應(yīng)商保證金，在政府采購領(lǐng)域大力推行“政采貸”。研究開展公平競爭審查第三方評估，提高審查質(zhì)量和效果。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和壟斷行業(yè)監(jiān)管，開展不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)治理。深化公共資源交易平臺整合共享，全面推行公共資源交易全程電子化，進(jìn)一步提升交易公開性和透明度，切實(shí)降低招投標(biāo)交易成本。
（來源：中國政府采購報(bào)）
