按照河南省公管辦“全面推行全程電子化交易”要求,洛陽市公共資源交易中心不斷完善交易系統(tǒng)、研發(fā)招標文件模板,2018年6月26日起,中心四類業(yè)務已全部實現(xiàn)全流程電子化交易,徹底告別“人工電子混合評標”的歷史。市交易中心自深入開展“放管服”改革以來,立足公共服務定位,不斷完善業(yè)務流程,健全業(yè)務管理制度,推進公共資源交易全流程電子化,進一步促進了公共資源交易陽光規(guī)范運行,取得了明顯的成效。隨著交易全流程電子化的實現(xiàn),代理機構(gòu)作為交易活動的組織者,其在交易平臺行為規(guī)范與否直接影響著交易質(zhì)量和效率,如何有效對代理機構(gòu)進場交易行為進行規(guī)范管理顯得尤為重要,中心主要從“加強行為約束、提供有效服務”兩方面加強服務和管理。
不斷完善交易系統(tǒng),加大信息公開力度
充分運用中心網(wǎng)站和微信公眾號平臺發(fā)布信息:發(fā)布全流程電子化的操作手冊、電子化招標公告與招標文件的范本、培訓視頻資料等,提供及時的信息服務;整理代理機構(gòu)在實際操作中的疑難點,收集代理機構(gòu)在實操中發(fā)生的錯誤,編寫成操作問答的形式公布,提供負面清單做好提醒服務;利用周末時間組織業(yè)務講座,解答問題,提供培訓服務。截至目前,中心公眾號共發(fā)布了操作手冊14套,操作規(guī)范16項,電子(無紙化)化操作問答64個和通知通告5份,培訓600多人次。
立足規(guī)范抓好管理,規(guī)范透明服務大局
為促進代理機構(gòu)進入市交易中心場內(nèi)規(guī)范高效的開展交易活動,提高交易中心管理服務的透明度,交易中心按照《公共資源交易平臺服務標準(試行)》(發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號)要求印發(fā)了《對招標采購代理機構(gòu)進場行為記錄的通知》,主要對代理機構(gòu)進場交易的30種不規(guī)范行為予以事中、事后記錄公示,主要包括項目注冊、信息發(fā)布、開標評標、保證金收退等方面。采取“每日記錄、每周匯總、及時提醒、督促整改、適時公示”的方法,促進洛陽市的招標采購質(zhì)量再上新臺階。特別是通過“提醒”與“公示”,起到了提高當事人、警示其他人的作用。顯著減少了代理機構(gòu)預約開評標場地后棄用、發(fā)布信息不規(guī)范等違反平臺管理規(guī)定的行為。
(來源:洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站)