為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營造一流營商環(huán)境，江安縣公共資源交易服務(wù)中心打好組合拳助力中小企業(yè)發(fā)展，力促交易服務(wù)水平提質(zhì)增效。2019年1月至7月，江安縣公共資源交易服務(wù)中心受理政府采購（含網(wǎng)上競價(jià)）項(xiàng)目193宗，實(shí)際成交項(xiàng)目164宗，成交預(yù)算金額3219.21萬元，成交金額2828.43萬元，節(jié)省資金390.77萬元，節(jié)資率12.14%。
一、營造公平誠信的交易環(huán)境，保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益。嚴(yán)把招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)關(guān)，實(shí)行誰編制誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格審核采購人提交的采購項(xiàng)目供應(yīng)商滿足的特殊資格資質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、評審因素等要求，如有《宜賓市政府采購文件編制負(fù)面清單》中條款，賡即要求采購人作出修改。嚴(yán)格按照宜賓市公共資源交易中心招標(biāo)文件范本編制采購文件，實(shí)行交易文件格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化編制，壓縮彈性空間，及時(shí)清除或糾正模糊性、指定性、傾向性條款。采購文件經(jīng)復(fù)查后，打印送采購人確認(rèn)，再經(jīng)交易股負(fù)責(zé)人初審，監(jiān)督股審核，中心分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方掛網(wǎng)公告。
二、激發(fā)中小企業(yè)供給活力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 。進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，營造公平營商環(huán)境，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，在競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、公開招標(biāo)文件中作出規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)時(shí)，只要聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。
三、積極推動(dòng)“政采貸”，助力中小企業(yè)發(fā)展。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴問題，助力中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號）文件，江安縣公共資源交易服務(wù)中心積極與中國銀行宜賓分行聯(lián)系，對接銀行對政府采購中標(biāo)中小微企業(yè)貸款事宜，并與其達(dá)成共識，中國銀行宜賓分行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財(cái)產(chǎn)抵押貸款。
四、強(qiáng)化保證金管理，降低中小企業(yè)交易成本。一是制定了《江安縣投標(biāo)保證金管理辦法（試行）》，根據(jù)交易項(xiàng)目的不同類別，分類制定了保證金辦理流程，明確了保證金繳納、退還、劃轉(zhuǎn)等注意事項(xiàng)，方便廣大潛在投標(biāo)商。二是開通保證金專用賬戶，全面實(shí)行網(wǎng)上銀行收退，較大幅度縮減了投標(biāo)人提交資料的舟車勞頓和保證金的退還時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“不跑也能辦”。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。中心紀(jì)檢組長定期對保證金清退情況進(jìn)行檢查，檢查相關(guān)責(zé)任人是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按程序要求完成崗位職責(zé)，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)，要求相關(guān)責(zé)任人制定整改方案并予以整改。目前，江安縣公共資源交易服務(wù)中心共收取保證金316筆，按時(shí)退還271筆，有效降低了中小企業(yè)交易成本。
（來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心）
