【公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅】近日,“萬(wàn)源市公安局拘留所戒毒所安防信息化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)”政府采購(gòu)項(xiàng)目,成功采用異地遠(yuǎn)程電子評(píng)審方式完成項(xiàng)目評(píng)審。5名評(píng)審委員會(huì)成員分別在四川省達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心(副場(chǎng))、達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心宣漢縣分中心(副場(chǎng))和萬(wàn)源市分中心(主場(chǎng)),共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行在線評(píng)審,這是達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心創(chuàng)新組織實(shí)施的首例政府采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)審,標(biāo)志著達(dá)州異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作從工程領(lǐng)域邁入政府采購(gòu)領(lǐng)域,公共資源交易全程電子化工作在全新領(lǐng)域取得新的突破。
達(dá)州首例政府采購(gòu)項(xiàng)目異地遠(yuǎn)程評(píng)審?fù)癸@了六個(gè)方面的亮點(diǎn)特色。一是評(píng)審區(qū)域一地變?nèi)?,既解決了偏遠(yuǎn)市區(qū)專家類別、數(shù)量不足的問(wèn)題,也增加了專家評(píng)審區(qū)域的分散性,實(shí)現(xiàn)了專家評(píng)審不見(jiàn)面。二是建成異地遠(yuǎn)程評(píng)審平臺(tái),通過(guò)人臉和指紋識(shí)別系統(tǒng)識(shí)別專家身份,推舉評(píng)審專家組組長(zhǎng),供應(yīng)商資格審查、評(píng)審、澄清及評(píng)審專家在線交流(文字、音視頻) 等工作均通過(guò)平臺(tái)在異地同步展開(kāi)。三是監(jiān)督部門通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,全程有跡可循、有據(jù)可考,進(jìn)一步加強(qiáng)了評(píng)審監(jiān)管力度。四是平臺(tái)對(duì)主、副場(chǎng)音視頻資料按照項(xiàng)目自動(dòng)下載分類歸檔存儲(chǔ),可直接調(diào)取查看。五是利用“區(qū)塊鏈”解決異地CA不兼容問(wèn)題。專家通過(guò)多因子終端對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行簽字校驗(yàn),安全可靠,不易被篡改,有效確保評(píng)審報(bào)告的合法性及可信性。六是根據(jù)評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的登錄時(shí)間、填寫的居住地和評(píng)審結(jié)束時(shí)間等,系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算專家勞務(wù)費(fèi)并生成表冊(cè),經(jīng)核實(shí)簽字后系統(tǒng)自動(dòng)支付。
在政府采購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)展異地遠(yuǎn)程評(píng)審,一方面將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)審專家從地域上最大限度隔離,著力壓縮腐敗空間,切實(shí)減少人為因素干擾。另一方面實(shí)現(xiàn)專家資源共享,減少專家在途時(shí)間,節(jié)約了采購(gòu)成本,提高了評(píng)審效率和質(zhì)量,為下步跨市(州)、省開(kāi)展政府采購(gòu)異地遠(yuǎn)程評(píng)審工作奠定基礎(chǔ)。
近年來(lái),達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心深入貫徹落實(shí)上級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合共享的決策部署,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為實(shí)施路徑,全面推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。從2017年在全省率先啟動(dòng)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作以來(lái),達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心按照“三年三步走”的思路,從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到“一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)”,從工程領(lǐng)域邁入政府采購(gòu)領(lǐng)域,再到跨出省域?qū)崿F(xiàn)省域間的異地評(píng)標(biāo),真正意義打破地域限制,與省內(nèi)外合作市建立起異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作機(jī)制并常態(tài)開(kāi)展,在推進(jìn)全國(guó)各地交易平臺(tái)整合共享方面進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。
(來(lái)源:公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅)