【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：項欣】2019年上半年，陜西省安康市公共資源交易中心緊緊圍繞“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一場地、統(tǒng)一規(guī)則”的要求，積極創(chuàng)新，大膽實踐，交易活動得到進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范，逐步形成了公開、透明、陽光的交易環(huán)境，得到了社會各界的一致好評。上半年，中心累計進(jìn)場完成交易597筆、交易額55.37億元，增收節(jié)資3.76億元，交易量、交易額分別較去年同期增長50%、586.12%。
安康交易中心堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《市級交易管理辦法和目錄》《平臺運行監(jiān)督管理辦法》等制度，積極對接相關(guān)部門，將市直各部門及3個示范區(qū)使用國有資金、公共資金和其他依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)(包括交通、水利等)項目、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓項目、政府采購項目、國有產(chǎn)權(quán)交易項目等交易活動，全部納入統(tǒng)一電子平臺進(jìn)行交易。為了確保交易項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，安康交易中心全面開展市級公共資源交易情況調(diào)查，對24個市級部門和3個開發(fā)區(qū)重點督查，監(jiān)控登記各類交易信息逾萬條，半年約談6場9人次，糾正應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項目6個。將縣區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓項目、水利工程建設(shè)項目納入平臺統(tǒng)一實施，督促縣區(qū)其他類交易項目進(jìn)駐市交易中心，統(tǒng)一在電子平臺交易。
安康交易中心明白在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息化水平的高低直接決定著政府工作效率，影響著群眾的滿意度和幸福感，積極推動電子交易是中心工作主旨。今年以來，“四大類”交易項目已實現(xiàn)項目登記、場地預(yù)約、信息發(fā)布、網(wǎng)上報名、上傳下載招標(biāo)文件、專家抽取等環(huán)節(jié)線上運行，平臺服務(wù)質(zhì)量和配置效率顯著提高。當(dāng)前，房建市政工程建設(shè)、政府采購貨物和服務(wù)類、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)掛牌出讓等項目類型線上全流程交易已具備試運行條件，正在確定試運行項目。
中心充分發(fā)揮現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)作用，加強場地管理和進(jìn)場交易行為日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)交易主體不良行為及時向行政主管部門通報情況，協(xié)助調(diào)查處理。開評標(biāo)區(qū)域安排專人值守，指導(dǎo)招標(biāo)人和代理機構(gòu)正確使用開評標(biāo)區(qū)域設(shè)施設(shè)備，有序引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)答疑。建立開評標(biāo)區(qū)域管理制度，凡是進(jìn)入開評標(biāo)區(qū)域的交易主體均佩戴由交易中心統(tǒng)一發(fā)放的工作牌，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入開評標(biāo)場地，避免人員進(jìn)場混亂，開評標(biāo)區(qū)域人員混用，確保交易現(xiàn)場平穩(wěn)有序。
交易中心最大限度方便企業(yè)，多措并舉，開拓創(chuàng)新，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。中心結(jié)合陜西省統(tǒng)一交易平臺開發(fā)進(jìn)度和工作實際，根據(jù)各類交易主體編制了系統(tǒng)操作指南，通過網(wǎng)站、電話、微信、QQ等方式進(jìn)行公布，同時為交易主體提供咨詢服務(wù)，積極推進(jìn)交易電子化進(jìn)程。大多數(shù)交易主體能主動溝通，并按照統(tǒng)一要求，在平臺上完成項目登記、場地預(yù)約、公告發(fā)布、招標(biāo)文件上傳、網(wǎng)上報名、專家抽取、成交公示等環(huán)節(jié)，信息發(fā)布及時率、準(zhǔn)確率和完整性有較大提升。
交易中心通過培訓(xùn)、座談會等形式，對交易主體及中心工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，提高服務(wù)水平。
下一步，安康交易中心將加快已建成系統(tǒng)功能推廣應(yīng)用，盡快實現(xiàn)全流程線上運行。逐步健全完善管理制度，充分發(fā)揮公共資源交易中心對交易現(xiàn)場的綜合協(xié)調(diào)作用，加強對代理機構(gòu)、評標(biāo)專家等日常行為監(jiān)管，促進(jìn)交易更加規(guī)范。
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：項欣）
