優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，合肥市公管局結(jié)合“放管服”，縱深推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域改革，整合平臺(tái)，讓項(xiàng)目“全進(jìn)場(chǎng)”;完善制度，讓規(guī)程“簡(jiǎn)下來(lái)”;創(chuàng)新方式，讓監(jiān)管“緊跟上”;強(qiáng)化措施，讓服務(wù)“惠又優(yōu)”。破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為采購(gòu)單位增便利，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。
取消規(guī)模條件限制。安徽省合肥市公共建設(shè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)取消注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件限制，確保民營(yíng)企業(yè)能平等參與招標(biāo)采購(gòu)。
取消200萬(wàn)以下政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的收取。進(jìn)一步降低民營(yíng)小微企業(yè)在合肥市政府采購(gòu)中的投標(biāo)成本，對(duì)參與政府采購(gòu)的企業(yè)，履約保證金可采取保函等形式收取，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。出臺(tái)《合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)面行為清單》和《合肥市政府采購(gòu)負(fù)面清單》,梳理公共資源交易各方主體共計(jì)83項(xiàng)禁止設(shè)置條款，防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，防止交易文件“量身定做”。
依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)“首臺(tái)套”扶持政策落實(shí)。通過(guò)現(xiàn)行政府采購(gòu)政策，對(duì)于首次投放市場(chǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品，在有效期內(nèi)可采用非招標(biāo)政府采購(gòu)方式。
對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予折扣。按照《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》要求，對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
收退款服務(wù)更加高效。保證金款項(xiàng)辦理實(shí)行“T+1”制度，收退款服務(wù)更加高效，減少因保證金滯留對(duì)企業(yè)的資金占用，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)派駐服務(wù)人員，及時(shí)有效解決交易現(xiàn)場(chǎng)保證金數(shù)據(jù)的印證、提交等工作。
提升交易數(shù)據(jù)服務(wù)效率。在合肥市公管局官網(wǎng)、安徽合肥公共資源交易中心官網(wǎng)、“徽采商城”三大網(wǎng)站遷入華為公有云，交易主體信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)“云上運(yùn)行”，交易主體更加便捷地辦理公共資源交易相關(guān)事項(xiàng)，有效提高平臺(tái)服務(wù)效率。
推行“政采貸”業(yè)務(wù)。搭建銀企合作平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的深度合作，破解中小企業(yè)“融資難”、“融資貴”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。
簡(jiǎn)化企業(yè)庫(kù)登記入庫(kù)手續(xù)。推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶許可證現(xiàn)場(chǎng)審核和網(wǎng)上審核并行，提高異地企業(yè)參與合肥市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的便利性。
為招標(biāo)人、投標(biāo)人參與監(jiān)督提供便利。整合資源設(shè)立集中監(jiān)控中心，通過(guò)同步音視頻的方式對(duì)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、專(zhuān)家通道、封閉區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域的全方位監(jiān)控，同時(shí)方便招標(biāo)人、投標(biāo)人在監(jiān)控中心參與監(jiān)督。
合肥公共資源交易體制改革十余年來(lái)，公共資源交易累計(jì)成交金額17656.68億元，累計(jì)節(jié)約、增值資金6719.2億元。站在新的歷史起點(diǎn)上，合肥市將繼續(xù)瞄準(zhǔn)公共資源交易中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，把支持和促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
（來(lái)源：安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站）
