【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅 王文淵】9月2日，“峨眉山市東部片區(qū)排水防澇建設(shè)工程”項目在四川樂山峨眉山市公共資源交易服務(wù)中心順利完成電子化交易，標(biāo)志著峨眉山市的全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)全流程電子化。
與以往不同，該項目從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件獲取，到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、監(jiān)督全過程，均通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)完成。電子招投標(biāo)是通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、制作電子投標(biāo)文件、運用CA鎖簽章加密、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、在線遞交投標(biāo)保證金、在線標(biāo)書解密，評標(biāo)專家通過電子評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評審工作。評標(biāo)結(jié)束后，系統(tǒng)自動生成電子評標(biāo)報告，專家用電子簽章簽字確認(rèn)評標(biāo)報告，在網(wǎng)上發(fā)布評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)公示。全程電子化操作，實現(xiàn)了全過程電子留痕、可溯可查，全程無紙化，降低了交易成本，提高了公共資源交易的規(guī)范性和高效性。電子化還有助于強化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全過程監(jiān)管，減少評標(biāo)過程中人為因素，減少評標(biāo)專家自由裁量權(quán)，使評標(biāo)工作更加公平、公正。
為保障全流程電子化交易順利推進(jìn)，中心一方面提升公共資源交易平臺信息化服務(wù)能力，保證交易項目信息公告在國家、省、市發(fā)布的即時性，截至目前已完成交易信息公開、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報1367個。同時在四川省招標(biāo)文件范本的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了招標(biāo)文件范本，加快內(nèi)部流程的簡化，縮短交易事項辦理時限，提高交易項目的質(zhì)量和效率。
中心還加強政策宣傳培訓(xùn)，組織全市各預(yù)算單位進(jìn)行交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月11日，中心組織開展了2019年度公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門62個一級預(yù)算單位的95位分管領(lǐng)導(dǎo)或具體經(jīng)辦人參加了培訓(xùn)會。通過此次培訓(xùn)，各單位掌握了政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)務(wù)實操作工作，進(jìn)一步厘清了各自在交易活動中的權(quán)利和職責(zé)，有效推動交易工作質(zhì)量和效率不斷提升。
公共資源交易中心作為招投標(biāo)服務(wù)部門，負(fù)有保障全市中心工作，加快全市重大項目招投標(biāo)工作的責(zé)任。截至2019年7月31日，交易中心完成工程招投標(biāo)、政府采購項目183個，預(yù)算金額41743.18萬元，成交金額34739.19萬元，節(jié)約金額7003.99萬元，節(jié)約率16.78%。服務(wù)過程中，中心不斷加強對全市掛圖作戰(zhàn)項目和重點項目的推進(jìn)工作，特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文旅、扶貧、景區(qū)建設(shè)等重大項目實行看板管理，提前介入，源頭把關(guān)，了解掌握項目具體情況，做好前期準(zhǔn)備工作。同時建立特事特辦、隨時受理的綠色通道，所有“掛圖作戰(zhàn)”項目優(yōu)先安排，每一個環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，全力保障項目順利實施。
下一步，中心將全面深入推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)工作，積極拓寬交易項目類型，全力打造公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的陽光交易平臺系統(tǒng)，營造良好的營商環(huán)境。
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅 王文淵）
